В.М.Первушкин (Улан-Удэ). Размышления.
ПЕРВУШКИН ВЛАДИМИР МИХАЙЛОВИЧ, член рескома Бурятского регионального отделения КПРФ, коммунист с 1978 г., подполковник в отставке (Улан-Удэ)
Организационно-партийная работа — сердцевина во всей нашей партийной деятельности. В.И.Ленин резко выступал против «кустарничества», «кружковщины», «анархизма», «фракционности» и т. п. в партийном строительстве. Он предельно чётко высказывался по этим вопросам: «Партия — сознательный, передовой слой класса, его авангард. Сила этого авангарда раз в 10, в 100 раз более велика, чем его численность. Возможно ли это? Может ли сила сотни превышать силу тысячи? Может и превышает, когда сотня организована. Организация удесятеряет силы». (Полн. собр. соч. Т. 24. С. 34). «У пролетариата нет иного оружия в борьбе за власть, кроме организации... пролетариат может стать и неизбежно станет непобедимой силой лишь благодаря тому, что идейное объединение его принципами марксизма закрепляется материальным единством организации, сплачивающей миллионы трудящихся в армию рабочего класса». (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 8. С. 403—404).
На необходимость кропотливой организационной работы многократно указывал И.В.Сталин. Он пояснял: «Некоторые думают, что достаточно выработать правильную линию партии, провозгласить её во всеуслышание, изложить её в виде общих тезисов и резолюций и проголосовать её единогласно, чтобы победа пришла сама собой, так сказать, самотёком... Это большое заблуждение... Хорошие резолюции и декларации за генеральную линию партии — это только начало дела, ибо они означают лишь желание победить, но не самую победу. После того, как дана правильная линия, после того, как дано правильное решение вопроса, успех дела зависит от организационной работы, от организации борьбы за проведение в жизнь линии партии, от правильного подбора людей, от проверки исполнения решений руководящих органов... Более того: после того, как дана правильная политическая линия, организационная работа решает всё, в том числе и судьбу самой политической линии, — её выполнение, или её провал». (Сталин И.В. Соч. Т. 13. С. 365—366).
В дальнейшем буду вести речь об организационной работе в узком смысле слова, как работе внутри партии. Но оговорюсь, что организация — важнейший элемент всей партийной работы. Например, без организации, укрепления партийных организаций, привлечения новых союзников и попутчиков пропаганда и агитаций нам просто не нужна. Это относится и к нашему протестному движению, выборным кампаниям и т. д.
КПРФ накопила определённый положительный опыт в области организационно-партийной работы. Скажу только, что в последнее время значительно улучшилось информирование партийных комитетов и коммунистов по вопросам внутрипартийной жизни и по общеполитическим проблемам. Заметно возросло техническое оснащение партийного аппарата (широко используются смартфоны, планшеты, ноутбуки и т. д.). С одной стороны, это позволяет облегчить работу, сократить непроизводительные затраты времени, повысить оперативность, с другой — значительно улучшить культуру и качество работы аппарата. Идёт поиск новых форм, хотя, может быть, и не всегда успешно. Организуются Всероссийские акции протеста, накоплен ценный опыт в выборных кампаниях. Проводятся посвящённые крупным знаменательным датам призывы в партию. Позитивные изменения, несомненно, есть. Но в нашем партийном хозяйстве есть и проблемные вопросы, недочёты и недостатки. О них, в основном, и буду вести речь, опираясь на литературные источники и личный опыт.
Сейчас часто говорят о так называемых «сетевых партиях». По моему мнению, с целью привлечения новых сторонников, сочувствующих КПРФ мы должны, разумеется, как можно шире и активнее использовать социальные сети и т. п. Но всё же, в первую очередь, следует опираться на славное наследие нашей партии, на традиции большевизма. Многие принципы оргпартработы были сформулированы ещё в жёстком противостоянии искровцев и оппортунистов на II съезде РСДРП, при формировании партии нового типа. Они и сегодня сохраняют свою актуальность.
Основополагающие положения, относящие к оргпартработе, излагаются, прежде всего, в Уставе партии. Начнём с понятия члена партии. Ленинская формулировка гласила: «Членом Российской социал-демократической рабочей партии считается всякий, признающий её программу и поддерживающий партию как материальными средствами, так и личным участием в одной из партийных организаций». (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 8. С. 13).
Ныне действующий Устав КПРФ конкретизирует эту формулировку с учётом современных условий: «Членом КПРФ может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав КПРФ, состоящий на учёте и участвующий в работе одного из первичных партийных отделений, регулярно уплачивающий членские взносы». (https://kprf.ru/party/charter).
Как видим, сформулированное Лениным понятие членства в партии в принципиальных чертах остаётся неизменным. Однако приходилось и приходится порой сталкиваться с людьми, по-своему трактующими данные положения.
Жизнь показала, что далёко не все члены многомиллионной КПСС являлись настоящими коммунистами. Часть членов партии состояла
в её рядах с целью продвижения по служебной лестнице, в интересах получения неких дивидендов для улучшения личного благополучия. Со сменой политического и социально-экономического строя эти люди вышли из коммунистической партии и быстро переметнулись в ряды новых партий, активно мимикрировали в них, приспосабливаясь к новым обстоятельствам, вместе с изменениями названий, которые «партия власти» меняла всякий раз, когда отмыться от грязи содеянного было уже крайне сложно. Не секрет и то, что часть этих «партийцев» сама активно добивалась отстранения КПСС от власти, а потом даже приветствовала запрет её деятельности (М.С.Горбачёв, Б.Н.Ельцин, А.Н.Яковлев и т. д.).
Об опасности проникновения таких людей в ряды коммунистов, размывания партии случайными людьми и оппортунистами, предупреждал Ленин. В речи на IX съезде РКП(б) в 1920 году он говорил: «…Громадное число членов нашей партии, по сравнению с предыдущими съездами.., порождает некоторые опасения... быстрый рост ... партии не всегда шёл в уровень тому, насколько мы воспитали эту массу для её настоящих задач. Нам приходится постоянно иметь в виду, что эта армия ... должна быть авангардом рабочего класса... мы должны помнить, что наша задача ... состоит не столько в расширении партии, сколько во внутренней работе, в смысле развития состава нашей партии». (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 40. С. 281—282). Эту же озабоченность высказывал Сталин при дальнейшем росте численности партии.
История со всей очевидностью продемонстрировала нам, насколько верными оказались эти опасения, насколько прозорливым был ленинско-сталинский анализ. Некоторое время после 1991 года и восстановления деятельности партии в наших рядах ещё продолжали оставаться те, кто ждал, куда подует ветер, не возьмут ли снова верх коммунисты, но по мере утверждения новой капиталистической власти эти конформисты постепенно оставляли партийные ряды.
Очищение от неустойчивых, не признающих Программу и Устав партии людей или признающий их отчасти и лишь на словах, несомненно, сыграло свою положительную роль в процессе восстановления компартии. Однако этот естественный процесс не означал, что в данном вопросе само собой происходит оздоровление.
Наряду с этим, встраивание партии коммунистов в нынешнюю политическую систему привело к тому, что участие партии в выборах позволяло, используя её комитеты, сравнительно легко проходить в выборные органы законодательной (представительной) власти, стало своеобразным трамплином для удовлетворения личных амбиций и получения особого положения в обществе. Это послужило стимулом для проникновения в партийные ряды и ловких, изворотливых и неустойчивых элементов, а зачастую и не признававших основные программные установки партии.
Кроме того, как отмечал в докладе на октябрьском (2019 г.) Пленуме ЦК КПРФ Председатель ЦК Г.А.Зюганов, «постепенно в наши ряды пришло немало представителей малого, среднего, а порой и более солидного капитала… психология частного собственника стала проникать в нашу партию. Это проявляется в групповом эгоизме, в попытках бесконтрольно распоряжаться партийным бюджетом, в борьбе „за теплые парламентские местечки”. Идеологически это выражается в желании протащить взгляд на КПРФ как на сугубо парламентскую, не революционную партию. Есть и те, кто активно соглашательски настроены на „разумный компромисс” с властью». (Политическое просвещение. 2020. № 1. С. 28).
Компромиссы с властью, становление на позиции оппортунизма неизбежно ведут к ослаблению партии. Думаю, не ошибусь, если скажу, что в каждой региональной организации есть примеры подобного рода.
Партия не изолирована от общества. О том, что почва для оппортунизма в КПРФ существует, свидетельствует и то, что ленинские принципы членства в партии подвергаются попыткам ревизии, искажения.
А то говорят и о необязательности соблюдения их членами партии.
В частности, в отдельных партийных организациях, видимо, забыли
о противостоянии большевиков с меньшевиками на II съезде РСДРП
по вопросу поддержки партии материальными средствами (в нынешнем Уставе КПРФ — уплата членских взносов, в постановлении ЦК — также сбор пожертвований на нужды, в фонд КПРФ).
Практика работы свидетельствует, что поступления членских партийных взносов имеют существенные различия не только по регионам,
но и по местным и первичным парторганизациям. Более того, попытки наведения в этом вопросе порядка порой встречают завуалированное или прямое сопротивление со стороны части членов партии. В качестве «аргумента» необязательности материальной поддержки партии,
в соответствии с требованиями Устава, даже заявляют: если будем ужесточать требования по уплате членских партийных взносов, то «все коммунисты разбегутся».
Несмотря на активизацию работы партийных организаций по упорядочиванию приёма членских партийных взносов, на сегодняшний день эта задача полностью не решена, хотя это по силам здоровой части партийных организаций.
Теперь перейдём к следующему важнейшему требованию Устава партии — работа в одной из первичных партийных организаций. Эта норма закреплена в Уставе КПРФ. Напомним: она также была принята ещё
на II съезде РСДРП. Об опасности её нарушения отмечалось в докладе Г.А.Зюганова на октябрьском (2019 г.) Пленуме ЦК: «Ленин предупреждал партию об опасности формального большинства. А она подстерегает нас и сегодня. Чтобы получить большинство на отчётно-выборной конференции порой устраивается массовый и скороспелый приём в КПРФ. Это реализуется не в интересах общего дела, а ради выгодного кому-то решения кадровых вопросов. Чаще всего это происходит накануне крупных выборов. Те, у кого формальное большинство в комитетах, получают возможность решать в свою пользу вопрос о кандидатах на выборы. Такая публика, говоря ленинскими словами, „не чурается бойкота и дезорганизации ради завоевания места”». (Там же. С. 25). Далее в докладе говорилось: «Не всё в порядке и с численностью наших отделений. Бывает так, что формально члены партии есть, а уплаты взносов — нет». (Там же). Работа по наведению порядка в данном вопросе ведётся постоянно, но всё же недостатки и нарушения сохраняются.
Аргументы противников наведения порядка в учёте членов КПРФ, сводимые к тому, что «нас и так мало, с нами считаться не будут», не выдерживают критики. Напротив, партийная организация, устраняя эти недостатки и нарушения, очищает и укрепляет свои ряды, работает более слаженно, чётко, укрепляет влияние в массах.
Необходимо отметить, что выполнение ленинского требования об обязательном участии коммуниста в работе одной из первичных партийных организаций требует постоянного внимания и контроля со стороны партийных комитетов и контрольных органов партийных организаций. Это требование относится не только к рядовым коммунистам. Члены региональных комитетов и комитетов крупных городов, как правило, закреплены за конкретными местными отделениями и первичками? На мой взгляд, это правильно, но недостаточно. Эти люди должны не только руководить в общем плане, давать советы и ЦУ, но предметно участвовать в массово-политических мероприятиях местных и первичных парторганизаций. Хорошо, если коммунисты доверят им быть секретарями первичек. Это пойдёт на пользу и парторганизациям, и нашим руководящим работникам. Они лучше будут представлять реальную ситуацию в партийных организациях, знать реальные успехи и трудности на местах.
Мы должны всегда помнить, что основа коммунистической партии — первичные партийные организации. Поэтому под пристальным вниманием орготделов должно быть регулярное проведение собраний в первичках, злободневность вопросов, обсуждающихся на собраниях, конкретность решений, которые члены партии должны реализовывать на практике. Надо анализировать, насколько вскрываются недостатки в работе парторганизаций, как распределяются партийные поручения. И конечно же, как на всех уровнях избавляются от лиц, позорящих своим поведением высокое звание члена партии.
Но пойдём дальше. Наши политические противники хотели бы видеть в лице КПРФ не боевую, сплоченную пролетарскую партию, а рыхлую и дряблую организацию. Но в том-то и дело, что партия нового типа предполагает строгую централизацию. Вспомним Владимира Маяковского:
Плохо человеку,
когда он один.
Горе одному,
один не воин —
каждый дюжий
ему господин,
и даже слабые,
если двое.
А если
в партию
сгрудились малые —
сдайся, враг,
замри
и ляг!
Партия —
рука миллионопалая,
сжатая
в один
громящий кулак.
Но партия нового типа предполагает не только централизацию. В нашем Уставе записано: «КПРФ действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества». (https://kprf.ru/party/charter). Без внимательного отношения к коммунистам, без товарищеской солидарности трудно решить задачи, которые стоят перед партией.
Сегодня встречаются высказывания, что надо укреплять централизм в партии за счёт ослабления внутрипартийной демократии или, напротив, развивать внутрипартийную демократию, уменьшая централизм.
С моей точки зрения, централизм и внутрипартийную демократию нельзя противопоставлять, они представляют собой единство. Мы должны укреплять централизм, строгую и единую для всех коммунистов исполнительскую дисциплину, причём сознательную, а не угодливость, и одновременно развивать внутрипартийную демократию, расширяя права и поощряя почин и инициативу коммунистов.
Партийные организации, конечно, постоянно занимаются вопросами укрепления централизма и сознательной партийной дисциплины. Мы правильно требуем неуклонного выполнения требований Устава КПРФ, своих партийных обязанностей, подчинения партийным решениям, активную, без подсказок работу по их реализации, добросовестное исполнение любых партийных обязанностей, поручений той организации, в которой состоит коммунист на учёте.
Один из деятелей немецкого рабочего движения (правда, с противоречивой биографией) говорил, что партия — не кладбище, где тихо и спокойно. И в наши дни это верное сравнение. Бесспорно, надо жёстко пресекать интриги, рисовку и разного рода прохиндейство. Вместе с тем в партии постоянно должен идти здоровый обмен мнениями, вырабатываться предложения, общепартийная позиция по ключевым вопросам.
Подчас по-разному понимают направления организационно-партийной работы. Приходилось сталкиваться с тем, что отдельные товарищи полагают, что это только ведение партийного учёта и хозяйственная деятельность партийной организации. Те же, кто занимается оргпартработой давно и глубоко, хорошо знает, насколько широк её диапазон. Когда Л.М.Каганович приступал к работе заведующим Организационно-инструкторским отделом ЦК, то во время беседы с ним Сталин (а он ведь был великолепный орговик) сказал: «Организационную работу партии нельзя сужать, её надо понимать шире, она неизбежно больше связана со всей деятельностью партии, чем другие отрасли партийной работы, со всей политикой партии». (Каганович Л.М. Памятные записки рабочего, коммуниста-большевика, профсоюзного, партийного и советско-государственного работника. Гл. 8. Об организационной работе ЦК партии в 1922—1925 годах // https://stalinism.ru/elektronnaya-biblioteka/pamyatnye-zapiski-chast-i.html?start=8).
Остановлюсь лишь на некоторых аспектах оргпартработы. На мой взгляд, основная организационная задача наших орготделов — это установление регулярной связи с партийными организациями на местах и представление информации и своих выводов секретариатам и бюро партийных комитетов. Эти отделы находятся на постоянной связи с нижестоящими организациями, изучают опыт партстроительства, обобщают этот опыт с представлением своих выводов секретариатам и бюро парткомов. Существующие структуры необходимо постоянно поддерживать в рабочем состоянии, укреплять и развивать (создание новых организаций, оборудование помещений, закрепление активистов за населёнными пунктами, где нет ячеек, и т. д.). Иначе парторганизации начинают терять активистов и станут со временем недееспособными. Довольно типичной является картина, когда в перерывах между избирательными кампаниями местная партийная организация превращается в дискуссионный клуб, обсуждающий исключительно мировые или общероссийские проблемы. Деятельные активисты постепенно покидают организацию. И это ещё не самый худший случай — иногда партийная организация, не занятая конкретным делом, полностью сосредотачивается на внутренних конфликтах и разборках.
Прежде всего орговики-кураторы поддерживают связь с первыми секретарями парткомов. Но они обязательно и многообразно общаются с находящимися на более низкой ступеньке партийными организациями, вплоть до первичек, с более широким активом КПРФ и наших сторонников. Это может быть и простой рабочий, крестьянин, инженер, учитель, врач, краевед, писатель и т. д. Только так можно иметь объективную и широкую информацию о своих подопечных.
Известно, с каким вниманием Ленин и Сталин относились к подготовке партийных документов, к их содержанию, чёткому и правильному оформлению. Однако далеко не везде и не всегда столь требовательно и принципиально подходят к подготовке партийных решений. Некоторые постановления появляются в спешном порядке, механически переписываются из документов вышестоящих органов, грешат абстрактностью, неконкретностью. В своё время в одной из записок Ленин даже предлагал
за лучший проект постановления выдавать премию, выплачивая её после годичного испытания успехов этого постановления, притом в процентах успеха: сто процентов успеха — сто процентов премии, один процент
успеха — один процент премии. А у нас порой проводится заседание,
но даже протокол не ведётся и перечень поручений не составляется.
Орготделы (чаще чем другие отделы) являются головными при подготовке проектов постановлений и других партийных документов.
Они занимаются систематизацией партийных решений и согласованием их с ранее принятыми.
Большое место в работе орготделов занимает изучение опыта партийной работы и партстроительства на местах. Они являются «по существу лабораториями» (сталинское выражение) в масштабе страны, региона, города и района. Орговики разрабатывают новыя предложения и начинания в области партстроительства, выявленные ими как в курируемых организациях, так и отражённые на страницах партийной печати или Интернет-сайтах.
Орготделы не только разрабатывают формы отчётности для нижестоящих организаций, но и обеспечивают аккуратное получение отчётов от региональных и местных комитетов и даже наиболее характерных первичек, а также обрабатывают получаемые с мест отчёты, составляют сводные справки о состоянии и организации работы на местах. Эти отчётные материалы используются при заслушивании устных докладов секретарей региональных и местных комитетов на секретариатах и бюро парткомов. Они осуществляют на практике курирование нижестоящих парторганизаций, оказывают помощь по вопросам партийной жизни, партстроительства, изучения, разбора и разрешения возникающих на местах конфликтов, знают кадры на местах, могут дать характеристику местным активистам. Поэтому орговики чаще, чем работники и актив других структур, выезжают (командируются) на места. Все другие отделы парткомов обычно представляют свои материалы орготделу.
Особое внимание орговики уделяют вопросам регулирования социально-классового, социально-профессионального, национального, социально-демографического, образовательного состава партии, привлечению молодёжи. Надо анализировать идейно-политическое и нравственное становление и развитие молодых товарищей, приходящих в партию, передавать им опыт накопленный многими поколениями советских коммунистов.
Главный принцип партийного строительства коммунистической партии на протяжении всего своего существования был классовый. Но пока рабочих в партии явно недостаточно.
Мы должно изучать миграционные процессы, происходящие в странах, ранее объединявшихся в Союз ССР. Приток населения в центральные районы РФ из дотационных российских республик, переезд сельских граждан в города, вызванный создавшимися социально-экономическими условиями, миграция населения из бывших союзных республиках СССР, привели и к изменениям в партийных организациях. Без сомнения, всё это сказывается на их деятельности. Ленин чётко формулировал: «Борьба с привилегиями и насилиями нации угнетающей и никакого попустительства стремлению к привилегиям со стороны угнетённой нации». (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 25. С. 275).
Тут тоже есть вопросы. Например, мы говорим: Коммунистическая партия Российской Федерации. Но республиканские организации почему-то называем: Адыгейская, Бурятская, Башкирская и т. д. На мой взгляд, названия ряда региональных партийных отделений не способствуют сплочению коммунистов различных национальностей, интернациональному единству.
Уже при Советской власти Ленин писал, что самых сильных работников надо поставить на проверку и контроль за исполнением решений. И не случайно Сталина поставили на этот участок работы.
Приведу ещё одну цитату из книги Л.М.Кагановича «Памятные записки рабочего, коммуниста-большевика, профсоюзного, партийного и советско-государственного работника». Он приводит поучительные слова Сталина: «…Гвоздь положения в организации проверки исполнения, в людях, в подборе людей. Эта гениальная мысль Ленина … является главным во всей работе партии и ЦК, в первую очередь организационной. Некоторые … сужают эти вопросы, не понимая, что Ленин под проверкой исполнения понимает всю партийную и советскую работу по руководству сверху донизу, что проверкой исполнения должны заниматься все организации и все коммунисты партийных и государственных органов, но прежде всего ЦК и Совнарком. Проверка исполнения требует высокого качества самих постановлений, а после их принятия — чёткости, установления сроков, лиц, коим поручается дело, их выполнения, — одним словом, глубокой ответственности, но для проверки необходимо знать, что проверяешь. Необходимо, следовательно, поднять уровень работы всех организаций на большую высоту, в первую очередь партийных. Хорошо поставленная проверка исполнения точно освещает состояние работы, разоблачает бюрократов и злоумышленников в государственном аппарате и устраняет недостатки в работе парторганизаций. Проверка исполнения не есть односторонняя проверка сверху вниз, а взаимный контроль практики мест центральными организациями и распоряжений Центра практикой мест — это даёт больше возможности учёта опыта и обогащения всей работы».
Оргпартработа — многогранна. В рамках небольшой статьи даже перечислить все её направления и формы невозможно. Но ещё на одном вопросе, на мой взгляд, нужно обязательно остановиться. Одно из важнейших завещаний Ленина нашей партии — внимательное отношение
к вопросам подбора, расстановки и воспитания кадров. И это ленинское требование всегда было и остаётся на первом плане во всей деятельности партии. За последнее время проделана значительная работа по омоложению кадров. Но эта работа должна идти постоянно и совершенствоваться.
Куратор, парторганизатор должен всё время поднимать свой теоретический уровень и политическую квалификацию, связывая теорию, политику с организаторской практикой. Наша задача — осуществить обучение коммунистов, привить вкус к самообразованию. Тут надо видеть три формы пополнения знаний: 1) учёбу, как подготовку и переподготовку кадров; 2) учёбу всех коммунистов (партучёба) и агитационно-пропагандистскую работу с более широкими слоями населения, трудящимися. Орготделы обычно отвечают за подготовку и переподготовку кадров. Это учёба имеет свою специфику, проводится на более высоком уровне. Нужно так организовать эту работу, чтобы партийные работники не отставали от жизни, не пытались решать вопросы вслепую, по старинке.
Наконец, и это очень важно, организационно-партийная работа — это и знания того, что и как надо делать, и искусство, стиль работы, который вырабатывается годами, приходит с опытом. Подчеркну, это не только высокая требовательность, но и в современных условиях подсказка, оказание помощи. Сегодня от партийного работника требуется не только умение дать толковое указание, но и разъяснить, показать, как конкретно вести дело, каковы наиболее близкие пути к решению того или иного вопроса. Подчас надо поступать по принципу, проверенному командирами Красной Армии в годы войны: «Делай, как я!».
* * *
Организационные вопросы нашей деятельности требуют к себе постоянного внимания, предусматривают действенный контроль над процессами, происходящими в партийных рядах, анализ правильности принимаемых решений, эффективности нашей работы на основных направлениях. Координируя работу сложного партийного организма, организационно-партийные отделы призваны объединять коммунистов
в единое целое, обеспечивать сопричастность каждого отдельно взятого члена КПРФ и деятельности всей партийной организации.
Читатели скажут: не слишком ли много пожеланий и требований?! Ведь наш актив завален «текучкой», «черновой работой». Порой в местном отделении нет ни одного штатного работника или один штатный работник, и он занимается всем: проведением партсобраний, сбором членских взносов, протестными акциями, выборными кампаниями, учёбой коммунистов и т. д. Но всё же нашу работу надо совершенствовать, по крайней мере, видеть перспективные подходы к её совершенствованию.
Не претендую на изложение истины в последней инстанции. Надеюсь, что товарищи поправят меня, уточнят, а, может быть, и отвергнут мои оценки и мысли. Главное, чтобы обсуждение было на пользу общему делу.Версия для печати