С.В.Кожемякин Коммунистическое движение в Средней Азии и Казахстане (с 1991 г. по наши дни)
КОЖЕМЯКИН СЕРГЕЙ ВАЛЕРЬЕВИЧ, кандидат политических наук, собственный корреспондент газеты «Правда» (Бишкек).
Редколлегия готова предоставить страницы журнала для возможного уточнения изложенных в данной статье оценок и выводов.
Вызванный разрушением Советского Союза и запретом КПСС кризис коммунистического движения не мог не коснуться республик Средней Азии и Казахстана. Однако здесь этот процесс приобрёл специфический характер, вызванный политическими и культурными особенностями региона.
Социалистическое строительство, важнейшей стороной которого является формирование новой культуры, нового человека и новой системы человеческих отношений, столкнулось в Казахстане и Средней Азии с большими трудностями. Рудименты дореволюционного строя так и не были до конца искоренены. Нужно помнить, что борьба за установление Cоветской власти растянулась в Средней Азии до 1930-х годов, когда были разгромлены последние крупные отряды басмачей.
А после смерти И.В.Сталина стал набирать обороты другой процесс — перерождение местных руководящих кадров. На ответственные должности всё чаще попадали люди, руководствовавшиеся не идейными,
а сугубо карьеристскими соображениями. В образе жизни и методах работы ряда руководителей всё ярче проглядывали признаки, свойственные дореволюционной эпохе с её пережитками феодального строя. В то же время происходило сращивание государственного аппарата, правоохранительных органов и «теневой экономики» в единую структуру мафиозного толка. Это порождало коррупцию, кумовство и организованную преступность. Социалистический строй всё более деформировался, а с началом «перестройки» этот процесс стал необратимым.
После 1991 года произошла глубокая архаизация и деградация всех сторон жизнеустройства постсоветских обществ — экономики, политических институтов, сферы социальных отношений, культуры. Примечательно, что в большинстве республик у власти остались бывшие советские руководители, задолго до крушения СССР занимавшие высокие посты в местной управленческой иерархии. Например, Ислам Каримов с 1983 года работал министром финансов Узбекской ССР, а в 1989 году стал Первым секретарём ЦК республиканской компартии. Сапармурат Ниязов с 1980 года возглавлял Ашхабадский горком, затем стал Председателем Совета министров Туркменской ССР, а в 1985 году его выдвинули на пост Первого секретаря ЦК Коммунистической партии республики. Схожий путь — от секретаря ЦК (с 1979 г.) до Первого секретаря ЦК Компартии Казахстана (с 1989 г.) проделал Нурсултан Назарбаев. Таким образом, точку отсчёта победившей контрреволюции следует искать не в 1991 и даже не в 1985 году, а в более раннее время.
Особенности, так ярко проявившиеся уже в последние годы
Советской власти, отразились на коммунистическом движении после разрушения СССР. Но при общих тенденциях в каждой из республик наблюдались и отличия. В Туркмении и Узбекистане власти всеми силами препятствовали воссозданию коммунистических организаций, и легальных компартий там до сих пор не создано. В Казахстане, Киргизии и Таджикистане коммунистические партии на протяжении 1990-х и отчасти 2000-х годов занимали видное место на политической арене, однако их судьба сложилась по-разному. Рассмотрим судьбу коммунистов Средней Азии и Казахстана более подробно.
1. Туркмения. 16 декабря 1991 года Коммунистическая партия Туркменистана собралась на свой последний, XXV, съезд. Подавляющее большинство его делегатов проголосовало за ликвидацию партии и образование на её основе Демократической партии Туркменистана. Последняя не только осталась правящей партией республики, но и вплоть до 2012 года являлась единственной официально зарегистрированной политической организацией страны. Это было связано с формированием в Туркмении сразу после обретения ею суверенитета жёсткой политической системы, при которой фактически неограниченная власть была сосредоточена в руках президента Сапармурата Ниязова и его ближайшего окружения. В 1993 году глава республики был провозглашён «Отцом всех туркмен» («Туркменбаши»), позже к этому титулу прибавились другие. Согласно провозглашённым идеологическим принципам, многопартийность и представительная демократия в западном варианте несвойственны менталитету туркменского народа.
Тем не менее граждане, сохранившие верность коммунистическим идеям, предпринимали неоднократные попытки возродить партию.
В начале 1990-х годов ими был создан оргкомитет, подавший необходимые документы в министерство юстиции для официальной регистрации. Чиновники пошли по пути затягивания процесса. Только в октябре 1996 года представителям оргкомитета был дан ответ в устной форме об отказе в регистрации. Причины, впрочем, так и не были разъяснены.
После этого коммунисты провели реорганизацию оргкомитета и
в сентябре 1997 года направили письмо в минюст и Институт демократии и прав человека при президенте с просьбой проконсультировать
их по вопросу регистрации. Это послание так и осталось без ответа. Однако в 1998 году в полуподпольных условиях был проведён учредительный съезд Коммунистической партии Туркменистана. Информации о деятельности организации в этот период крайне мало. Известно,
что КПТ присоединилась к Объединённой демократический оппозиции Туркмении (ОДОТ), возглавляемой экс-министром иностранных дел республики Авды Кулиевым и объединившей политиков, преимущественно находящихся в эмиграции. Кроме того, Компартия Туркменистана вошла в состав СКП—КПСС, её представители были включены в руководящие органы международной организации. (См.: Коммунистическая партия Туркменистана: https://ru.wikipedia.org/wiki/Коммунистическая_партия_Туркменистана) .
Руководителем КПТ на данном этапе стал Сердар Рахимов. Член КПСС с 1977 года, он до 1990-го возглавлял Госкомитет Туркменской ССР по телевидению и радиовещанию, затем в течение короткого времени работал секретарём по идеологии ЦК Компартии. После 1991 года Рахимов был назначен послом в Пакистане, а после возвращения занялся политической деятельностью.
Период деятельности КПТ, когда партию официально не регистрировали, но и не запрещали полностью её работу, завершился в 2002 году. 25 ноября того года было распространено официальное сообщение
о покушении на президента Ниязова, чей кортеж был якобы обстрелян по пути следования из загородной резиденции. Этот инцидент власти использовали для расправы над активистами, заподозренными в недостаточной лояльности к руководству страны. По версии следствия, экс-глава МИД и лидер незарегистрированного Народного демократического движения Туркмении Борис Шихмурадов возглавил заговор, имевший целью свержения С.Ниязова. В результате шесть десятков человек были обвинены в измене родине и приговорены к длительным срокам заключения. Среди них оказался Сердар Рахимов, которого приговорили к 25 годам заключения. Дальнейшая его судьба неизвестна. Согласно появившейся несколько лет назад информации, Рахимов и ряд других заключённых тюрьмы Овадан-Депе, построенной специально
для содержания политических узников, были убиты ещё в 2006 году, однако подтвердить или опровергнуть эти сведения не представляется возможным. (См.: Туркменистан. Оппозиция в тисках «башизма»: http://www.fergananews.com/articles/8098).
После 2002 года коммунисты Туркмении ушли в глубокое подполье. Некоторые надежды связывались со смертью С.Ниязова и приходом
к власти Гурбангулы Бердымухамедова. Новое руководство действительно пошло на частичную внешнюю демократизацию политического режима. Внесённые в Конституцию поправки разрешили создание политических партий. В 2012 году была зарегистрирована Партия промышленников и предпринимателей, в 2014-м — Аграрная партия. Их представители избраны депутатами республиканского парламента, партии выдвигали кандидатов на последних президентских выборах, однако никакой реальной роли данные организации не играют, полностью поддерживая курс руководства страны.
Коммунистическая партия продолжает существовать в подполье, по-прежнему входя в состав СКП—КПСС и отправляя делегатов на съезды этой организации (правда, их имена и фамилии не разглашаются). Данные о её деятельности внутри республики в открытых источниках информации отсутствуют.
2. Узбекистан. В этой республике коммунистическое движение пережило схожую судьбу. 14 сентября 1991 года в Ташкенте открылся
XXIII чрезвычайный съезд Коммунистической партии Узбекистана.
На нём было принято решение о выходе из состава КПСС, а также заявлено о необходимости создания на базе Компартии Узбекистана республиканской организации Народно-демократической партии Узбекистана (НДПУ). 1 ноября 1991 года состоялся учредительный съезд новой партии, утверждены её Устав и Программа. По сути, НДПУ сохранила структуру и имущество компартии, почти без изменений осталось и её руководство. Руководителем партии избрали Ислама Каримова, который оставался во главе НДПУ до 1996 года. По своим программным установкам партия относится к левоцентристским силам, провозглашая своей целью создание общества социальной справедливости
на основе народовластия и заявляя о необходимости сохранения сильного государственного сектора в экономике. (См.: Политические партии Узбекистана: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1109149980).
Вплоть до второй половины 1990-х годов НДПУ оставалась фактически правящей партией. Впоследствии в Узбекистане была создана четырёхпартийная система, при которой все четыре официально зарегистрированные партии представлены в парламенте и полностью поддерживают политику руководства страны. Статус наиболее влиятельной организации перешёл от НДПУ к Либерально-демократический партии, обладающей крупнейшей фракцией в парламенте. Именно ей
в последние годы выпадала честь выдвигать в президенты Ислама Каримова. Нынешний президент Шавкат Мирзиёев также в основном опирается на либеральных демократов.
Легальная оппозиция в Узбекистане отсутствует. Попытка воссоздания Коммунистической партии впервые была предпринята в 1992 году. Группа активистов во главе с бывшим министром иностранных дел Узбекской ССР, писателем Сарваром Азимовым пыталась зарегистрировать компартию. Власти не дали осуществиться этим планам, обрушив на коммунистов репрессии. С.А.Азимов не выдержал морально-психологического давления и скончался от перенесённого инфаркта. (См.: Кто есть кто в узбекской оппозиции: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1035407100).
Тем не менее спустя два года, в 1994 году, была создана подпольная Коммунистическая партия Узбекистана, провозгласившая себя преемницей Компартии Узбекстана. Её первым секретарём является Кахрамон Махмудов. Коммунистическая партия участвовала в создании СКП—КПСС и остаётся членом Союза компартий. Кроме того,
в 2000 году делегаты организации приняли участие в Съезде народов Центральной Азии и России в Бишкеке. В самом Узбекистане деятельность компартии сильно затруднена вследствие жёсткой политики властей, пресекающих любые попытки оппозиционной деятельности.
3. Таджикистан. Судьбу Коммунистической партии Таджикистана можно назвать уникальной. Единственная из компартий союзных республик, она не была распущена после событий августа 1991 года, связанных с деятельностью ГКЧП и последующим запретом КПСС, а сохранила большое влияние в политической жизни страны. Попытка запрета Компартии, предпринятая Председателем Верховного Совета и и.о. президента Таджикистана К.Аслоновым 21 сентября 1991 года, натолкнулась на мощное сопротивление. В Душанбе коммунисты собрались на митинг, а чрезвычайная сессия Верховного Совета республики освободила Аслонова от должности и отменила его указ как противозаконный.
Чрезвычайный съезд Компартии в сентябре 1991 года принял новые Устав и Программу, в которых была подтверждена верность марксизму-ленинизму и пролетарскому интернационализму. На съезде партия была переименована в Социалистическую, но уже в декабре того же года ей вернули прежнее название.
Всё это главным образом было связано с трагическими событиями
в Таджикистане. С февраля 1990 года в республике обостряется политическая обстановка, а в 1992 году начинается кровопролитная гражданская война. В этих условиях Коммунистическая партия сыграла роль одного из главных организаторов сопротивления оппозиционным исламистским силам. Коммунисты присоединились к Народному фронту, объединившему сторонников правительства, а на 16-й сессии Верховного Совета Таджикистана в 1992 году поддержали избрание Эмомали Рахмонова председателем главного законодательного органа.
Однако поддержка Компартией руководства страны сыграла с ней злую шутку. Начиная со второй половины 1990-х годов, президент Эмомали Рахмонов начинает концентрировать власть в собственных руках. Для этого им и его ближайшим окружением создаётся Народно-демократическая партия Таджикистана (НДПТ), быстро став «партией власти». Роль КПТ начинает неуклонно снижаться, что видно по численности депутатов-коммунистов в парламенте страны. На выборах 1995 года Компартия получила первое место и провела 60 депутатов (из 181), в 2000 году она стала второй, получив 13 мест в нижней палате парламенте (из 63).
В 2005 году фракция КПТ сократилась до 4, а в 2010-м — до 2 человек. (См.: Коммунистическая партия Таджикистана: https://ru.wikipedia.org/wiki/Коммунистическая_партия_Таджикистана).
Снижение поддержки партии во многом было связано с недостаточно последовательным оппозиционным курсом. По некоторым вопросам (например, по приватизации промышленных предприятий) КПТ выражала своё несогласие, но в целом поддерживала политику правительства и президента. Если во время гражданской войны такая позиция была оправдана, то впоследствии она лишила партию массовой социальной базы. Неоднозначными оказались и направления международного сотрудничества КПТ. В отличие от большинства постсоветских компартий, она входит не в СКП—КПСС, а в так называемую КПСС, созданную О.Шениным.
В результате на выборах 2015 года Коммунистическая партия Таджикистана не смогла набрать достаточного количества голосов для прохождения в парламент. По официальным данным, за неё проголосовали 2,3% избирателей. Лишь по двум одномандатным округам в парламент были избраны кандидаты, так или иначе связанные с КПТ. Один
из них — Абдуджаббор Ахмадов — был исключён из партии на предвыборном съезде по обвинению в попытке раскола Согдийской областной организации. Другой депутат — бывший мэр города Истаравшан Иброхим Абдуллозода, по словам руководства КПТ, давно порвал связи
с партией. В стенах парламента оба политика поддерживают официальный правительственный курс. (См.: Два коммуниста прошли в парламент из одномандатных округов: http://ru.sputnik-tj.com/elections/20150302/1014625159.html).
Председатель ЦК Компартии Шоди Шабдолов назвал результаты
выборов несправедливыми и подтасованными, охарактеризовав
их как «фарс». Эти и другие критические замечания в адрес руководства страны (несогласие с экономическими реформами, осуждение уничтожения исторического центра Душанбе, критика конституционной реформы и т. д.) привели к усилению давления на КПТ со стороны власти. В государственных СМИ стали появляться материалы с критикой партии. Характерным примером является статья, опубликованная официальным информагентством «Ховар». В ней заместитель начальника управления Центра стратегических исследований при президенте Махбуба Камолова утверждала, что коммунистическая идеология является чуждой таджикскому обществу. (См.: Коммунистов Таджикистана тоже прогонят: http://rus.ozodi.org/a/27219931.html).
На XXXII съезде КПТ, состоявшемся 2 июля 2016 года, ряд делегатов подвергли осуждению Ш.Шабдолова. Его обвинили в неудачах партии, снижении её численности, а также в охлаждении отношений с руководством страны. Как заявил заместитель председателя ЦК КПТ Исмоил Талбаков, политические силы республики должны сплотить ряды вокруг президента Эмомали Рахмона. На выборах руководства партии Шабдолов получил 22 голоса, Талбаков — 35.
Однако в декабре 2016 года И.Талбаков скоропостижно скончался.
В январе 2017 года Президиум ЦК КПТ назначил исполняющим обязанности руководителя партии секретаря ЦК Мирзоазима Насимова.
Он является доктором экономических наук и долгое время работал
в Педагогическом университете Таджикистана. Насимов заявил о необходимости активизации деятельности партии, в частности, о возобновлении регулярного выпуска газеты «Коммунист Таджикистана» на трёх языках — таджикском, русском и узбекском. Численность КПТ составляет 37 тыс. человек. (См.: Таджикские коммунисты взяли курс на омоложение: http://www.dialog.tj/news/tadzhikskie-kommunisty-vzyali-kurs-na-omolozhenie).
4. Казахстан. Реальностью республики стало то, что главным противником коммунистического движения оказался бывший первый секретарь ЦК Коммунистической партии Казахстана Н.А.Назарбаев.
23 августа 1991 года, сразу после роспуска ГКЧП, он заявил о своём выходе из Политбюро ЦК КПСС и из состава Центрального Комитета КПСС. Начался роспуск структур республиканской компартии.
Уже 22 августа Назарбаев распорядился приостановить действие парткомов в вооружённых силах, милиции и других силовых структурах. Спустя несколько дней группа депутатов Верховного Совета Казахской ССР выступила с призывом полностью распустить республиканскую партийную организацию. Этому призыву последовали несколько обкомов и горкомов.
Однако на XVIII чрезвычайном съезде Коммунистической партии, собравшемся 7 сентября 1991 года, Назарбаев и его сторонники столкнулись с неожиданным сопротивлением. Большинство выступавших с возмущением отвергли идею роспуска партии, выдвинутую организационным комитетом съезда. Назарбаеву пришлось выступать дважды, чтобы добиться своей цели. В результате было принято решение о выходе Компартии Казахстана из состава КПСС и создании на её основе Социалистической партии, объявившей себя правопреемницей КПК. Став самой массовой политической организацией Казахстана, Соцпартия, однако, не смогла реализовать свой потенциал. Во многом это было связано с её непоследовательной позицией. Провозгласив себя защитницей интересов уязвимых слоёв населения и выступая за проведение социально-ориентированной политики, партия отказалась от марксистко-ленинской идеологии и заявляла о некоем «гуманистическом социализме». Также Социалистическая партия крайне осторожно критиковала «шоковую терапию» рыночных реформ, заняв нишу умеренной оппозиции. В итоге организация быстро растеряла популярность и в 2002 году не прошла перерегистрацию, прекратив своё существование. (См.: Путч приблизил крах Коммунистической партии Казахской ССР: http://rus.azattyq.org/a/comminist_party_kazakhstan_putch/24320613.html).
Однако далеко не все были согласны с переименованием партии и изменением её программных положений. Инициативной группой коммунистов г. Алма-Аты был создан оргкомитет с целью восстановления Компартии Казахстана. В декабре 1991 года прошёл XIX съезд, объявивший о воссоздании Коммунистической партии Казахстана. Решения предыдущего съезда делегаты назвали неправомочными. XIX съезд принял новый Устав и Программное заявление, в которых подчёркивалась верность принципам научного социализма. С самого начала восстановленная КПК столкнулась с сильным противодействием властей. Если Соцпартия была официально зарегистрирована уже в октябре 1991 года, то коммунистам под надуманными предлогами отказывали в регистрации почти три года. И это при том, что в минюст были представлены все необходимые документы, а численность КПК сразу после образования составила 12 тыс. человек (при необходимом минимуме в 3 тыс.). Лишь
в феврале 1994 года Компартия была зарегистрирована министерством юстиции, но регистрационные документы она получила лишь спустя год, в феврале 1995 года. (См.: Компартия Казахстана на современном этапе (1991–2004 гг.): http://studbooks.net/1088145/pravo/kompartiya_kazahstana_sovremennom_etape_1991_2004).
Первая Программа партии была принята в 1994 году XXII съездом КПК. Кроме того, в 1996—1997 годах были утверждены три концепции: об экономической, социальной политике, а также концепция о власти
в Казахстане. КПК выступала за немедленное приостановление приватизации госсобственности, особенно крупных и средних предприятий, прекращение либерализации цен, установление жёстко фиксированных цен на товары первой необходимости, промышленную продукцию для села, топливно-энергетического комплекса и транспортные тарифы; осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса; монополию на внешнюю торговлю. В области социальной политики Компартия требовала восстановления в полном объёме социальных гарантий, имевших место в годы Советской власти: права на труд, отдых, охрану здоровья, бесплатную медицинскую помощь, право на жилище, на бесплатное образование и т. д. Также коммунисты выступали за приоритет общественной собственности на средства производства и против частной собственности на землю. (См.: Политические партии Республики Казахстан: http://www.ca-c.org/journal/08-1997/st_19_par_kaz.shtml).
Программные положения Коммунистический партии Казахстана находили широкий отклик среди народа, популярность КПК росла.
Из-за сознательных юридических проволочек партия не смогла принять участия в парламентских выборах 1994 года. На выборах в 1995 году коммунисты провели в нижнюю палату парламента 2 депутата,
в 1999 г. — 3. При этом реальный уровень поддержки КПК был неизмеримо выше. В 1999 году за список Компартии отдали голоса почти
18% избирателей (2-е место после правящей партии «Отан»), но из-за особенностей избирательной системы, при которой большинство депутатов выбирались по одномандатным округам, КПК не смогла создать крупную фракцию.
В 1996 году первым секретарём Коммунистической партии был избран Серикболсын Абдильдин. В 1991—1993 годах он являлся председателем Верховного Совета Республики Казахстан, но затем ушёл в оппозицию. В 1999 году Абдильдин принял участие в первых
в истории республики альтернативных выборах президента (в 1991 г. Н.А.Назарбаев являлся единственным кандидатом, в 1995 г. его полномочия были продлены на референдуме) и занял 2 -е место с официально обнародованным результатом 12%. Ни на одних последующих президентских выборах оппозиционные кандидаты не добивались такого успеха.
Таким образом, к концу 1990-х годов КПК прочно заняла место главной оппозиционной партии Казахстана, предлагающей чёткую программу выхода из кризиса. Успехи Компартии вызвали тревогу во властных кругах, прилагавших максимальные усилия для её дискредитации. Серьёзные ошибки допустило в это время и само руководство партии. Вместо укрепления своего влияния в рабочей среде, создания массового левого движения в союзе с профсоюзными, молодёжными, ветеранскими и другими организациями КПК сближается с правобуржуазной оппозицией, поставив себя в подчинённое положение идеологически чуждым силам.
В 1999 г. С.А.Абдильдин становится сопредседателем Форума демократических сил. Данное движение заявило о непризнании результатов парламентских выборов и потребовало проведения новой избирательной кампании, а также критиковало власть за преследование политических оппонентов. Большинство членов Форума составляли, однако, люди с ярко выраженными правыми, либеральными взглядами (Е.А.Жовтис, А.М.Кажегельдин и др.), решившие сделать опору на укрепление связей с западными странами. (См.: Форум демократических сил
Казахстана надеется на конструктивный диалог с властью: https://www.neweurasia.info/archive/1999/ka_press/12_22_Opp0355.htm).
В начале 2000-х годов заявляет о себе движение «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), ставшее политическим проектом одного
из крупнейших олигархов страны Мухтара Аблязова. Создав влиятельный бизнес-конгломерат «Астана-Холдинг», он являлся владельцем целого ряда заводов, банков, телеканалов и т. д. Однако близость Аблязова к власти (в конце 1990-х он работал президентом системного оператора единой электроэнергетической системы АО KEGOC, а также министром энергетики, индустрии и туризма Казахстана) сменяется охлаждением. Аблязов приступает к созданию движения, требующего либеральных политических реформ. В январе 2002 года в Алма-Ате прошло учредительное собрание ДВК, в котором приняли участие и представители Коммунистической партии Казахстана. (См.: История оппози-ционного движения «Демократический выбор Казахстана»: http://ru.odfoundation.eu/a/7249,istoriya-oppozicionnogo-dvizheniya-demokraticheskiy-vybor-kazahstana).
Создание влиятельного оппозиционного движения, обладающего крупными финансовыми и информационными ресурсами, сильно встревожило руководство республики. Против Аблязова и его соратников были возбуждены уголовные дела, сам олигарх оказался за решёткой. После помилования он публично заявил об отходе от политической деятельности, но продолжал оказывать своему детищу финансовую и организационную поддержку. В начале 2004 года «Демократический выбор Казахстана» трансформируется в политическую партию.
Сотрудничество компартии с ДВК в этот период не только не ослабевает, а приобретает форму политического союза. 27 июля 2004 года состоялся совместный съезд Народной партии «Демократический выбор Казахстана» и Коммунистической партии Казахстана, в ходе которого делегаты приняли решение о формировании единого избирательного блока для участия в парламентских выборах. Блок получил название «Оппозиционный блок коммунистов и ДВК». (См.: там же).
Более того, близкие к Мухтару Аблязову и ДВК политики проникают в руководство КПК. В декабре 2003 года в члены Компартии принимается депутат парламента и один из учредителей «Демократического выбора Казахстана» Толен Тохтасынов, а уже на следующий день,
на Пленуме Центрального Комитета, он не только вводится в состав
ЦК и Бюро ЦК, но и становится секретарём ЦК КПК. Произошло это вопреки мнению большинства членов Бюро. (См.: Байга по-коммунистически: Владислав Косарев и Толен Тохтасынов: https://zonakz.net/articles/8668).
Это более чем неоднозначное решение облегчило властям задачу
по расколу Коммунистической партии. 12 членов ЦК объявили о выходе из КПК и образовании Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК). В новую партию перетекло около 15 тыс. коммунистов. Учредительный съезд организации прошёл в апреле 2004 года, а уже в июне того же года КНПК была зарегистрирована в министерстве юстиции.
В отличие от КПК, новая партия отказалась от жёсткой критики руководства страны, позиционируя себя как конструктивную оппозицию.
Раскол Компартии и противоречивые действия руководства КПК привели к резкому падению её авторитета. На выборах в сентябре 2004 года «Оппозиционный блок коммунистов и ДВК» получил лишь 3,44% голосов и не смог провести своих представителей в парламент. КНПК, в свою очередь, заручилась поддержкой 1,98% избирателей. Перед президентскими выборами 2005 года КПК присоединилась к Блоку демократических сил «За справедливый Казахстан», выдвинувшему в президенты экс-спикера нижней палаты парламента и экс-генерального прокурора Жармахана Туякбая. Последний занял второе место с результатом 6,6%.
В следующих парламентских выборах в 2007 году КПК участия не принимала, в то время как КНПК получила 1,29%. В том же году представители двух партий провели совместную пресс-конференцию, на которой заявили о готовящемся объединении. Впоследствии, однако, стороны отказались от этого плана. Коммунистическая партия продолжала сотрудничество с либеральной оппозицией. В 2009 году КПК, Общенациональная социал-демократическая партия, Демократическая партия «Азат» и незарегистрированная партия «Алга!» заявили о необходимости объединения и создали оргкомитет. Среди прочих в него вошёл С.А.Абдильдин. (См.: Резолюция общего собрания (форума) демократической оппозиции Казахстана: https://zonakz.net/articles/24947).
В 2010 году в Коммунистической партии сменилось руководство. Абдильдин заявил об уходе в отставку, Первым секретарём ЦК был избран Газиз Алдамжаров. Этот шаг также стал, на наш взгляд, одной из ошибок партии. Новый лидер пришёл в КПК «со стороны», до этого успешно работая на государственных должностях. В 1990-х годы Алдамжаров являлся депутатом парламента, затем был назначен государственным инспектором организационно-контрольного отдела администрации президента. В 2003—2008 годы он трудился послом Казахстана в Республике Беларусь и одновременно — постоянным представителем при уставных органах СНГ. Идейная принадлежность Алдамжарова также имела мало отношения к коммунизму. После 1991 года он вошёл в руководство Социалистической партии, являлся её сопредседателем и лидером фракции
в парламенте. Затем Алдамжаров перешёл в Республиканскую народную партию Казахстана, заняв пост председателя исполкома.
После возвращения в Казахстан в 2008 году политик неожиданно заявил о своих оппозиционных настроениях и почти сразу, на июньском Пленуме ЦК КПК, был избран секретарём ЦК Компартии. Меньше двух лет спустя, в апреле 2010 года, Г.К.Алдамжарову был доверен высший пост в КПК. После этого линия партии стала ещё более неоднозначной. Лидер Коммунистической партии регулярно принимал участие в так называемых курултаях казахов — форумах откровенно националистических сил. На одном из них в 2010 году Алдамжаров подверг резкой критике советскую эпоху, назвав СССР «империей», а Казахскую ССР – «колонией Москвы». Кроме того, он потребовал извинений от России
за трагическую судьбу казахского народа. Также Алдамжаров неоднократно выступал против образования Таможенного союза. (См.: Кто есть кто?: http://azat-party.info/kto-est-kto.html).
Тем временем власти приступили к постепенной ликвидации КПК.
В октябре 2011 года решением Межрайонного административного суда г. Алма-Аты деятельность партии была приостановлена на 6 месяцев. Компартии вменили в вину участие в незарегистрированном оппозиционном Народном фронте. По этой причине КПК не смогла принять участия в парламентских выборах, прошедших в январе 2012 года.
В апреле 2012 года запрет деятельности партии был продлён ещё
на полгода. Кроме того, чиновники блокировали издание официального печатного органа КПК — газеты «Правда Казахстана», обвинив редакцию в нарушении периодичности её выхода.
В сентябре 2014 года состоялась серия пресс-конференций бывших и действующих работников Компартии, которые заявили о критическом положении в КПК. Вслед за этим руководители нескольких обкомов обратились в министерство юстиции с просьбой проверить списочный состав партии, поскольку, по их словам, реальная численность областных комитетов была намного ниже заявляемой. Эта явно заказная кампания привела к масштабной проверке деятельности компартии.
Как было объявлено в итоге, при заявленной численности в 58 тыс. человек КПК объединяет лишь 38 тыс. членов, что ниже существующего требования для политических партий (40 тыс.). После этого, в декабре 2015 года Алма-Атинский специализированный экономический межрайонный суд в отсутствии представителей Компартии рассмотрел иск министерства юстиции против КПК и на 3 месяца приостановил её деятельность. От руководства Компартии потребовали за это время довести численность партии до 40 тыс. человек, в противном случае пригрозив ей окончательным закрытием. (См.: Правда, 20 января 2015 г.).
4 сентября 2015 года всё тот же суд постановил ликвидировать Коммунистическую партию Казахстана, обвинив её в несоответствии требованиям законодательства. Первый секретарь ЦК КПК Толеубек Махыжанов, занявший этот пост в 2014 году, выразил несогласие с этим решением. По его словам, за годы независимости партия трижды проходила перерегистрацию, и у компетентных органов никогда не возникало к ней претензий. Кроме того, добавил Махыжанов, министерство юстиции не проводило пересчёта и обнародованная цифра в 38 тысяч взята «с потолка». В связи с этим он заявил о готовности бороться
до конца. (См.: Правда», 1—2 сентября 2015 г.). Тем не менее власти отказались пересматривать судебное решение, фактически расправившись с КПК.
Что касается Коммунистической народной партии Казахстана,
то она продолжает действовать, весьма успешно встроившись в политическую систему страны. На парламентских выборах 2012 года КНПК, по официальным данным, получила 7,19% голосов и смогла создать фракцию в составе 7 депутатов. По результатам выборов 2016 года партия сохранила этот результат. В своей деятельности КНПК в целом следует курсу руководства Казахстана. В отношении ряда вопросов (рост тарифов на услуги ЖКХ, поднятие пенсионного возраста для женщин, введение частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения) партия критикует правительство, однако по другим (например, по принятию новых Закона «О профсоюзах» и Трудового кодекса, значительно ограничивших права наёмных работников) КНПК занимает лояльную позицию.
С момента основания у руля партии стоял В.Б.Косарев, в настоящее время во главе КНПК находится коллективное руководство в составе секретарей ЦК Ж.А.Ахметбекова, Д.М.Лёгкого и А.О.Конурова. Декларируемая численность партии — около 100 тыс. членов. Официальным печатным органом является газета «Коммунист Казахстана». В отличие от КПК, входящей в состав СКП—КПСС, Коммунистическая народная партия Казахстана не является членом международных коммунистических организаций.
В 2013 году партия отказалась от серпа и молота в качестве символики, заменив их пятиконечной звездой. «Идёт омоложение партии, и на сегодняшний момент у нас нет чёткого понятия, кто такой крестьянин и кто такой пролетарий, потому что как таковой индустрии у нас ещё нет, она только с колен становится, сельское хозяйство у нас в глубочайшем упадке, и поэтому мы решили, что подходит пятиконечная звезда. В 1923 году впервые, когда пятиконечная звезда была размещена на гербе СССР — эта звезда символизировала единение пролетариата всего мира, пяти континентов, мы же расширили это понятие и хотим, чтобы люди — те же офисные работники, те же работники
IT-сферы, сферы услуг, понимали, что мы защищаем их интересы», — заявил по этому поводу секретарь ЦК КНПК Айкын Конуров. (См.: Казахстанские коммунисты сменили символику: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/kazahstanskie-kommunistyi-smenili-simvoliku-242284/).
Помимо этого, в республике действуют ещё ряд организаций коммунистической направленности (Движение коммунистов Казахстана, Социалистическое движение Казахстана), но в официальной регистрации им отказано, и серьёзного влияния на политические процессы
они не оказывают.
5. Киргизия. В отличие от большинства других советских республик, транзит власти в Киргизии имел свои особенности. Уже
в 1989—1990-х годах здесь возникает антикоммунистическое движение, требовавшее лишения Компартии руководящей роли и выхода республики из состава СССР. Под влиянием этих немногочисленных,
но весьма активных групп баланс сил в Верховном Совете Киргизской ССР стал меняться. В октябре 1990 года в республиканском парламенте состоялись выборы президента. Первый секретарь ЦК Компартии А.М.Масалиев не смог заручиться поддержкой необходимого числа депутатов. Руководителем республики был избран президент Академии наук, депутат Верховного Совета Киргизской ССР и член ЦК КПСС (избран на XXVIII съезде партии) А.А.Акаев, сочувствовавший «демократическому» движению. Из названия республики сразу после этого были удалены слова «советская» и «социалистическая», легализованы оппозиционные движения, власти потворствовали националистическим акциям. 1 февраля 1991 года Фрунзе был переименован в Бишкек. В августе того же года Акаев открыто выступил против ГКЧП и поддержал Б.Ельцина. 31 августа Верховный Совет республики провозгласил независимость Киргизии.
Следующим шагом стала ликвидация Коммунистической партии.
На основании постановления Верховного Совета от 31 августа 1991 года деятельность партии была прекращена, а её имущество — конфисковано. Несмотря на это, в октябре того же года состоялся Пленум
ЦК Компартии, многие участники которого заявили о несогласии с решением депутатов. В декабре 1991 года создаётся оргкомитет по восстановлению партии во главе с бывшим первым секретарём Ошского областного комитета КП Киргизии Барпы Рыспаевым. Наиболее активно проявили себя в то время коммунисты Т.Токомбаев, А.Вершинин, Л.Шпота, П.Москаленко, К.Джунушев, Б.Акунов, К.Ажыбекова и др. Благодаря им
в стране воссоздаются первичные партийные организации. Большую поддержку в восстановлении партии оказали ветеранские структуры. «Мы не могли смириться с нападками на партию коммунистов, благодаря которой расцвела республика, — вспоминал позднее Тарас Токомбаев. — В нашу ветеранскую организацию стали приходить закалённые борцы за справедливость... В то время Республиканский Совет ветеранов войны и труда возглавлял Герой Советского Союза генерал К.Усенбеков. Он активно помогал нам. Таким образом, именно ветераны создали [в столице] первичную партийную организацию под номером «один». Вскоре первичка выросла до 60 человек. Мы регулярно проводили собрания, коммунисты выступали на летних придворовых площадках, рассказывали о преступных действиях властей. Затем стали появляться первички в разных районах Бишкека, поскольку на предприятиях и в учреждениях деятельность коммунистов была запрещена». (Токомбаев Т.А. Всё начиналось с первички: http://pkk.kg/8-vse-nachinalos-s-pervichki.html).
Летом 1992 года работу по восстановлению партии возглавил вернувшийся из Москвы бывший первый секретарь ЦК Компартии Киргизии Абсамат Масалиев. Собрав необходимые документы, активисты подали документы в министерство юстиции. 17 сентября 1992 года партия была официально зарегистрирована. Однако по требованию минюста организация отказалась от прежнего названия и стала именоваться Партией коммунистов Кыргызстана. 20 апреля 1993 года состоялся I съезд воссозданной ПКК. Нумерацию съездов решено было вести с создания Компартии Киргизии, поэтому в историю он вошёл
как XX съезд Партии коммунистов. На нём были утверждены Устав и Программа, подтверждена верность марксистско-ленинским идеям. (См.: Акунов Б.А. Верность идее: http://pkk.kg/7-vernost-idei.html).
Основная работа ПКК на данном этапе была направлена на противодействие курсу «шоковой терапии», провозглашённой руководством страны. В декабре 1991 года в Киргизии был принят Закон о приватизации, положивший начало разгосударствлению промышленных предприятий. Вскоре было объявлено о роспуске колхозов и совхозов и передаче земли единоличным фермерским хозяйствам. Власти пошли
на тесное сотрудничество с международными финансовыми институтами (МВФ, Всемирный банк), по рекомендациям которых фактически разрушалась экономическая структура страны.
«Реформы» характеризовались резким спадом промышленного и сельскохозяйственного производства. Объём внутреннего валового продукта на душу населения сократился с 3 281 долл. в 1990 году
до 269 долл. в 2000-м (более чем в 12 раз). Спад промышленного производства в республике в 1996 году по сравнению с 1990 годом составил 63,7%. Если в 1990 году доля индустриального сектора в экономике страны составляла около 42%, то к началу 2000-х годов она снизилась до 16%. (См.: Масалиев А.М. Народ должен знать правду. — Бишкек, 2004. С. 67—71).
Но «реформа» аграрного сектора и введение рынка и частной собственности на землю не привели к росту благополучия крестьян и увеличению сельскохозяйственного производства. Значительная часть фермерских хозяйств по причине их минимальных размеров (в среднем
3 га), отсутствия техники и удобрений скатилась к натуральному ведению хозяйства. В результате республика не может обеспечивать себя продовольствием и вынуждена в огромных объёмах импортировать
его из-за рубежа. Больше половины населения оказались за чертой бедности (более 60% в 1996 г.), особенно сильно массовое обеднение ударило по сельским жителям (здесь уровень бедности превысил 80%). Отрицательным результатом «реформ» следует считать и массовый отъезд граждан на заработки в другие страны, в первую очередь, РФ и Казахстан. По разным данным, только в этих странах находятся до миллиона киргизских граждан.
Партия коммунистов являлась единственной политической силой, последовательно и жёстко критиковавшей социально-экономическую политику руководства Киргизии. Это отразилось на растущей народной поддержке ПКК. На парламентских выборах в феврале 1995 года партия провела в Жогорку Кенеш (парламент) трёх депутатов. В декабре того же года состоялись президентские выборы, на которых кандидат от Партии коммунистов А.М.Масалиев, по официальным данным, получил 24,4% голосов. Однако в этих результатах до сих пор есть сомнения. Действующий президент Киргизии Алмазбек Атамбаев в 2013 году выразил уверенность, что на выборах 1995 года Масалиев получил
в Ошской области — крупнейшем регионе юга страны — 95% голосов, но местные власти записали ему всего 40%. (См.: Атамбаев: Кыргызстану не хватает такого человека как Абсамат Масалиев: http://knews.kg/2013/10/atambaev-kyirgyizstanu-ne-hvataet-takogo-cheloveka-kak-absamat-masaliev/).
В свою очередь, председатель правления Ассоциации горнопромышленников и геологов Киргизии Орозбек Дуйшеев, много лет возглавлявший Контрольно-ревизионную комиссию ПКК, считает, что А.М.Масалиев выиграл выборы с результатом 70%, однако итоги были подтасованы. Впрочем, бороться за отстаивание победы председатель ЦИК ПКК не стал. «К нам прибыли делегации с различных районов. Они сказали: „Не сидите, сложа руки. Мы вас поддерживаем, приходите,
мы начнём акции”. Тогда Абсамат ответил: „А что если прольется кровь? Тогда зачем мне нужна власть? Это недопустимо. Народ позднее сам поймёт, куда себя загнал, и сделает выводы. А мы не будем проводить акции”, — вспоминает О.Дуйшеев. (См.: «Бери пример с Абсамата Масалиева…»: http://www.gezitter.org/politic/20554_beri_primer_s_absamata_masalieva/).
Растущая популярность Партии коммунистов, превратившейся в основную оппозиционную силу страны, вынуждала власть идти на меры по её ослаблению. В 1999 году несколько членов ЦИК ПКК во главе
с К.А.Ажыбековой обвинили руководство в «оппортунизме» и «бездействии», объявили о выходе из партии и создании собственной организации. Новая партия в рекордно короткие сроки получила официальную регистрацию как Коммунистическая партия Киргизии.
Это событие, однако, не помешало ПКК занять первое место на парламентских выборах 2000 года. Согласно официальным данным Центральной избирательной комиссии, партия заручилась поддержкой 29,3% граждан, пришедших на выборы. Однако из-за того, что по партийным спискам избирались только 15 депутатов из 105, коммунисты получили 5 мест. Ещё один мандат партия завоевала в Кызыл-Кийском одномандатном округе, там победил Абсамат Масалиев. В новом созыве Жогорку Кенеша фракция ПКК стала основой для образования крупнейшей депутатской группы «ЭлКомСоц» («Народные депутаты — Коммунисты — Социалисты»), выступавшей с солидарных позиций и находившейся в оппозиции к режиму Акаева. Кроме того, вокруг Партии коммунистов группировалось большинство оппозиционных партий («Ата Мекен», «Новый Киргизстан», «Асаба», «Эркин Киргизстан» и др.), поддерживавших ПКК по важнейшим вопросам. Так, в 2003 году эти партии потребовали отставки правительства из-за сноса в центре Бишкека памятника В.И.Ленину. Инициативу ПКК в парламенте тогда поддержали 27 депутатов. (См.: Масалиев А.М. Указ. соч. С. 104).
Однако большинством в парламенте коммунисты и их союзники не обладали и не могли помешать действиям руководства страны. Остались неуслышанными предложения ПКК по выводу Киргизии из глубокого кризиса, утверждённые XXVII съездом ПКК и направленные президенту А.Акаеву в январе 2002 года. (Там же. С. 70—74).
В это время активно развиваются международные связи партии.
В октябре 2001 года на организационном Пленуме после XXXII съезда СКП—КПСС А.М.Масалиев был избран заместителем председателя и секретарём Совета СКП—КПСС. (См.: Масалиев Абсамат Масалиевич: http://www.centrasia.ru/person2.php?&st=1013872338). 28 мая 2000 года в Бишкеке состоялся I съезд народов Центральной Азии и России, организованный ПКК совместно с СКП—КПСС, Славянским фондом, Международным комитетом «За союз и братство народов» и другими организациями.
Тяжёлой утратой для коммунистов стала смерть А.М.Масалиева, скончавшегося 31 июля 2004 года. Уход из жизни признанного лидера государственного масштаба отрицательно сказался на роли и месте ПКК в политической системе Киргизии. За год с небольшим в партии сменилось три руководителя. В сентябре-декабре 2004 года эту должность занимал депутат Жогорку Кенеша Б.С.Бекбоев, в декабре
2004 — декабре 2005 г. — Н.И.Байло, долгое время являвшийся заместителем председателя ЦИК ПКК. В декабре 2005 года лидером Партии коммунистов был избран старший сын А.М.Масалиева Исхак Масалиев, занимавший депутатское кресло.
С конца 2004 года в Киргизии активизируется оппозиционное движение, вызванное политикой Акаева. Недовольство вызывали попытки президента добиться неограниченных полномочий, захват предприятий и компаний членами семьи главы государства, преследование оппозиционных политиков. Осенью 2004 года создаётся Народное движение Киргизстана (НДК), объединившее целый ряд политический партий — причём как правого («Эркиндик» и др.), так и левого (Партия коммунистов и Коммунистическая партия) толка. Руководителем НДК был избран экс-премьер-министр Курманбек Бакиев, в числе трёх его заместителей — зампредседателя (а с декабря 2004 г. — председатель) ЦИК ПКК Николай Байло. Главной целью Народного движения стало формирование единого оппозиционного фронта для участия в предстоящих парламентских выборах. Одномандатные округа (выборы по партийным спискам после внесённых в Конституцию поправок не проводились) были поделены между входящими в НДК партий. Кандидаты от Партии коммунистов участвовали в выборах в Айдаркенском (И.А.Масалиев), Юнусалиевском (Н.И.Байло), Фрунзенском (Б.С.Бекбоев), Бакай-Атинском (О.Д.Дуйшеев), Майлуусууском (Б.У.Мамасейитова) избирательных округах. Парламентские выборы (первый тур — 27 февраля, второй —
13 марта 2005 г.) сопровождались массовыми нарушениями и применением административного ресурса. Большинство кандидатов от оппозиции потерпели поражение. От ПКК во второй тур прошли только Бекбоев и Масалиев, но Бекбоев в итоге потерпел поражение.
В марте в республике начались массовые протесты, завершившиеся 24 марта 2005 года свержением режима Акаева («тюльпановая революция»). В митингах и демонстрациях активное участие принимали члены Партии коммунистов. Исполняющим обязанности президента становится К.С.Бакиев, начавший политику лавирования. Избранный со столькими нарушениями новый состав парламента объявляется легитимным.
В социально-экономической сфере, несмотря на ряд популистских обещаний, новая власть продолжает прежний либерально-рыночный курс.
В частности, Бакиев объявил о том, что результаты приватизации пересматриваться не будут. (См.: Главная задача: смена власти демократическим путём: http://www.msn.kg/showwin.php?type=newsportal&id=8066).
Тем не менее Партия коммунистов, как и Коммунистическая партия Киргизии, заявили о поддержке новой власти. Ряд членов ПКК получили должности в исполнительной власти. Лидер партии Н.И.Байло был назначен главой администрации Ленинского района г. Бишкека, член ЦИК Б.У.Мамасейитова — мэром города Майлуу-Суу. Перед президентскими выборами, назначенными на 10 июля 2005 года, Партия коммунистов не только поддержала кандидатуру К.С.Бакиева, но и официально выдвинула его (в числе нескольких других партий) на должность главы государства. Это произошло 14 мая 2005 года на XXX (внеочередном) съезде ПКК.
Вплоть до свержения Бакиева в 2010 года ПКК в целом поддерживала курс руководства страны, ограничиваясь «конструктивной критикой» даже самых одиозных его действий. И если в первые годы, когда поддержка президента среди населения была довольно высока,
это не сильно сказывалось на популярности партии, то затем подобная позиция стала негативно отражаться на отношении населения к ПКК. Социально-экономическое положение страны продолжало оставаться крайне тяжёлым. Ниже официальной черты бедности жило свыше трети населения, около миллиона человек трудилось за рубежом, не имея возможности найти работу внутри республики. Во власть стали проникать ближайшие родственники Бакиева. Его сын Максим был назначен директором Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям, фактически поставив под контроль всю экономику Киргизии. Брат президента — Жаныш Бакиев — руководил Службой государственной охраны, а через неё — всем силовым блоком государства. В республике началось преследование оппозиционных политиков и журналистов (убийства экс-главы президентской администрации М.Ч.Садыркулова, журналиста Г.Г.Павлюка и др.).
Стремясь поставить под контроль парламент, К.С.Бакиев в 2007 году инициирует референдум о принятии новой Конституции, в которой, в частности, устанавливался новый порядок проведения выборов. После одобрения Основного закона были назначены новые выборы в парламент, проходившие исключительно по пропорциональной избирательной системе. Незадолго до голосования, назначенного на 16 декабря 2007 года, из ряда проправительственных организаций была создана партия «Ак-Жол», которую возглавил сам президент. Всего же к выборам были допущены 12 партий, включая Партию коммунистов.
По итогам обработки 95% бюллетеней 5-процентный барьер преодолели только две партии — «Ак-Жол» (48%) и оппозиционная «Ата Мекен» (9%). Однако, как было объявлено, последняя не прошла региональный барьер (минимум 0,5% от числа избирателей в каждом регионе). Партия коммунистов заняла лишь 4-е место с результатом 2,95%. Таким образом, в новый состав парламента проходили только кандидаты от «партии власти». Критика со стороны международных организаций вынудила руководство страны подкорректировать итоги голосования. После окончательного подсчёта голосов (когда, по заверениям Центризбиркома, поступили последние бюллетени из отдалённых регионов) ситуация в корне изменилась. Необходимые барьеры преодолели «Ак-Жол» (71 место), умеренно-оппозиционная Социал-демократическая партия (11 мест) и Партия коммунистов (8 мест). (См.: Парламентские выборы и политические партии в суверенном Кыргызстане: http://ia-centr.ru/expert/4516/).
Фракция ПКК заявила о том, что будет занимать нишу «конструктивной оппозиции». Это выразилось в поддержке общего правительственного курса при отдельных критических выступлениях (в отношении роста тарифов и т. п.). Серьёзнейшей ошибкой партии стало решение, принятое на XXXIV (внеочередном) съезде, прошедшем 2 мая 2009 года. На нём должно было обсуждаться выдвижение кандидата в президенты (выборы были назначены на 23 июля). С самого начала руководство ПКК отошло от необходимых в данном случае процедур — не были проведены собрания первичных парторганизаций, пленумов районных, городских и областных комитетов с целью обсуждения выносимых на съезд вопросов и выдвижения делегатов. Кому представлять на съезде региональные организации партии, решало Бюро ЦК. Сами делегаты до последнего момента не были
в курсе того, что именно предстоит обсуждать в ходе съезда. В итоге коммунистам объявили решение Бюро ЦК: поддержать кандидатуру президента Бакиева на том основании, что при нём созданы более свободные условия для работы партии. В результате острой дискуссии 59 делегатов из 82 поддержали это предложение.
(См.: Правда, 7 мая 2009 г.).
7 апреля 2010 года в Киргизии произошёл очередной переворот. Бакиев был свергнут и вскоре бежал из страны, в результате столкновений в столице погибли несколько десятков человек. Руководители переворота объявили о роспуске Жогорку Кенеша, а также о создании временного правительства во главе с Р.И.Отунбаевой. Тем не менее депутаты
от фракций «Ак Жол» и ПКК собрались 19 апреля в одном из отелей Бишкека на внеочередное заседание. Они согласились признать временное правительство легитимным, но вместе с тем выразили несогласие
с роспуском парламента. Новым спикером был избран председатель
ЦК Партии коммунистов И.А.Масалиев. Следующее заседание решено было провести 20 мая. (См.: Депутаты Жогорку Кенеша признали Временное правительство легитимным: https://kloop.kg/blog/2010/04/19/deputaty-zhogorku-kenesha-priznali-vremennoe-pravitelstvo-legitimnym/).
Однако 12 мая Масалиев был арестован и доставлен для допроса
в здание Государственной службы национальной безопасности (ГСНБ). Вскоре лидера ПКК отпустили, но спустя несколько дней снова задержали и поместили в СИЗО ГСНБ. Масалиева обвинили в причастности к контрреволюционному заговору 13 мая. В тот день сторонники свергнутого президента захватили административные здания
в трёх южных областях и были выбиты оттуда после ожесточённых столкновений. По версии следствия, главный организатор беспорядков — бывший советник Бакиева Усен Сыдыков — координировал свои действия с Масалиевым.
Партия коммунистов провела серию митингов с требованием освобождения председателя ЦК ПКК. В результате Масалиев был выпущен под домашний арест. Суд над ним продолжался до марта 2011 года, когда политик был оправдан «за отсутствием состава преступления». (См.: Правда, 15—16 марта 2011 г.).
Эти события, однако, нанесли серьёзный урон партии. 2 августа 2010 года И.А.Масалиев сложил с себя полномочия председателя
ЦК ПКК, чтобы, по его словам, вывести партию из-под удара. Руководителем была избрана Бумайрам Мамасейитова. Прошедший в Бишкеке 24 августа XXV (внеочередной) съезд ПКК принял решение об участии
в парламентских выборах и выдвинул список во главе с Б.У.Мамасейитовой, Н.И.Байло и Ш.Эгембердиевым. По итогам выборов Партия коммунистов набрала всего 0,27% или 7 тыс. голосов. По сравнению
с 2000 годом результат ПКК уменьшился в 65 раз. После этого партия окончательно покинула «первый эшелон» политических организаций, перестав оказывать сколько-нибудь заметное влияние на ситуацию
в Киргизии. (См.: Окончательные цифры киргизских выборов: http://www.centrasia.ru/newsA.php?Month=10&Day=11&Year=2010).
Пленум ЦК ПКК 9 апреля 2011 года вернул на пост председателя
ЦК Исхака Масалиева. Его заместителем была избрана Б.У.Мамасейитова, а занимавший эту должность Николай Байло ушёл в отставку
по состоянию здоровья. XXXVII (внеочередной) съезд ПКК, прошедший 16 июля того же года, выдвинул Масалиева кандидатом в президенты, однако незадолго до выборов он снял свою кандидатуру, объяснив это многочисленными нарушениями со стороны органов власти, а также недостатком у партии финансовых средств.
Политический курс партии не отличается в этот период последовательностью. В начале 2012 года Партия коммунистов пошла на тактический союз с партиями «Ата-Журт» и «Бутун Киргизстан», представлявшими интересы южных кланов. ПКК принимала участие в совместных с ними акциях протеста, требуя отставки правительства Омурбека Бабанова и критикуя президента Алмазбека Атамбаева за непоследовательную внешнюю и внутреннюю политику. (См.: В Оше оппозиция потребовала отставки правительства: http://www.kchr.org/modules. php?name=News&file=print&sid=3380).
Спустя несколько месяцев партия сделала разворот в противоположном направлении. 12 сентября 2012 года И.А.Масалиев был назначен председателем Государственной налоговой службы. На этой должности он пробыл до апреля 2014 года, одновременно оставаясь председателем ЦК ПКК. В начале 2015 года в партии развернулась дискуссия по поводу участия в предстоящих парламентских выборах. Для обсуждения проблемы 18 апреля 2015 года собрался XXXIX (внеочередной) съезд ПКК. И.А.Масалиев заявил в своём докладе, что шансы партии на прохождение в парламент равны нулю. Но поскольку коммунисты должны иметь своих представителей в органах власти, нужно,
по его словам, позволить всем желающим баллотироваться от других партий. Это предложение вызвало жаркие споры, но в итоге было принято голосами большинства делегатов. (См.: Правда, 21—22 апреля 2015 г.). Сам Масалиев в итоге был включён в список правобуржуазной партии «Онугуу-Прогресс» (см.: Политическая идеология партии «Онугуу-Прогресс»: http://topnews.kg/news/view/politicheskaja-ideologija-partii-ng-progress) и по результатам выборов 4 октября 2015 года был избран депутатом Жогорку Кенеша.
На Пленуме ЦК Партии коммунистов, прошедшем 2 мая 2015 года, И.А.Масалиев заявил о намерении сложить с себя полномочия председателя ЦК и члена Бюро ЦК ПКК. По его словам, XXXIX съезд выявил серьёзные разногласия среди коммунистов, часть которых выступили против баллотирования членов партии по спискам других политических организаций. Как отметил Масалиев, он согласен
с тем, что лидер Партии коммунистов не может идти на выборы
под чужим флагом. Но поскольку от депутатских амбиций он отказываться не собирается, Масалиев обратился к ЦК с просьбой освободить его от руководящих должностей в партии. Просьба была удовлетворена, исполняющим обязанности председателя ЦК ПКК был избран Шерали Эгембердиев. (См.: Правда, 5—6 мая 2015 г.). Однако спустя некоторое время Масалиев заявил о готовности вернуться к руководству партией. Прошедший 23 января 2016 года Пленум
ЦК ПКК снова избрал его председателем Центрального Комитета. (См.: Правда, 29 января — 1 февраля 2016 г.).
В настоящее время Партия коммунистов Киргызстана не играет заметной роли в политической жизни республики. Последними локальными успехами ПКК были местные выборы 2012—2013 годов, когда коммунисты заняли первое место на выборах в совет депутатов города Кок-Жангак, а также прошли в совет города Таш-Кумыр (оба — в Джалал-Абадской области). В 2016 году ПКК выставляла списки кандидатов на выборах в четыре городских совета. В Оше партия получила 0,4%, в Балыкчы — 1,02%, в Бишкеке — 0,96%,
в Кара-Куле — 1,09% голосов. Декларируемая численность ПКК —
8 тыс. человек, хотя в начале 2000-х годов в партии насчитывалось свыше 20 тыс. членов.
* * *
Таким образом, коммунистическое движение в странах Средней Азии и Казахстане находится в очень сложном положении.
Во-первых, коммунистические партии подвергаются давлению
со стороны власти. Это проявляется как в открытом использовании репрессивных инструментов (Туркменистан, Узбекистан), так и в фальсификациях выборов, использовании лазеек в законодательстве и т. п.
Во-вторых, компартии не сумели приспособиться к работе в новых условиях. Многие партийные руководители, хорошо зарекомендовавшие себя в эпоху, когда коммунисты находились у власти, так и не поняли, что пребывание в оппозиции требует совершенно иных подходов
в политической деятельности. В частности, это выразилось в практически полном отсутствии работы в рабочей среде. Не создав базу для массовой поддержки, коммунистические партии стали стремительно терять популярность после 2000—2005 годов, когда в значительной степени иссякли инерция ностальгии по советскому прошлому и надежды на возможность быстрого восстановления социалистического строя. Этому также способствовало то, что коммунисты сделали основной упор на парламентскую работу, не уделяя внимания внепарламентской деятельности.
В-третьих, крайне негативное влияние на позиции коммунистических партий оказали союзы с идеологически чуждыми силами. Это касается и поддержки коммунистами правящих режимов, и их сотрудничества с правобуржуазной оппозицией. Извлекая из таких союзов краткосрочную выгоду, руководители партий размыли собственную базу поддержки и оттолкнули от себя многих убеждённых активистов. Свою роль сыграли в этом и пережившие советскую эпоху атавизмы кланово-родовой структуры общества. С распадом СССР они обрели новую жизнь, оказывая огромное влияние на политические системы среднеазиатских республик, не исключая и коммунистические партии.
Определённую лепту внесло и резкое ослабление связей между коммунистами в постсоветский период. Деятельность СКП—КПСС
при всех заслугах организации в сохранении коммунистического единства ограничивается нечастыми сборами представителей компартий,
а также рассылкой информационно-агитационных материалов. Недостаточный уровень координации оборачивается курьёзными (мягко говоря) случаями, когда коммунисты называют выборы несправедливыми, а депутаты от КПРФ, входящие в состав групп наблюдателей
от Межпарламентской ассамблеи СНГ, — честными и прозрачными.
Это, к примеру, произошло в ходе местных выборов в Киргизии в декабре 2016 года. (См.: Партия коммунистов просит создать независимую комиссию по проверке деятельности ЦИК: http://kg.akipress.org/news: 1351279 и Представители Госдумы РФ отмечают хорошую организацию референдума и выборов в Кыргызстане: http://kyrtag.kg/society/predstaviteli-gosdumy-rf-otmechayut-khoroshuyu-organizatsiyu-referenduma-i-vyborov-v-kyrgyzstane).
Без решения указанных проблем коммунистическое движение в регионе возродить не получится. Но укрепление компартий — задача чрезвычайно важная. В условиях архаизации социально-политических систем, а также активного проникновения идей радикального ислама только светские левые силы могут предотвратить хаотизацию Средней Азии и Казахстана.
Версия для печати