Д.А.Парфёнов. Cовременные формы неоколониальной экономической эксплуатации.
Мы и мир
Мировая экономика на современном этапе — это сложная система взаимосвязей экономического, политического и социокультурного характера между национальными экономиками, транснациональными корпорациями, международными союзами.Специфика этих взаимосвязей складывалась в значительной степени под влиянием тех тенденций, которыми характеризовалось развитие мировой капиталистической системы на рубеже XIX—ХХ веков. Их анализ позволил В.И.Ленину в 1915-м году предложить определение империализма, который уже сформировался к тому времени: «Империализм есть капитализм на той стадии развития, когда сложилось господство монополий и финансового капитала, приобрёл выдающееся значение вывоз капитала, начался раздел мира международными трестами и закончился раздел всей территории земли крупнейшими капиталистическими странами» (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 27. С. 387).
В ленинском определении отмечены наиболее важные черты империализма, сохраняющие значение при характеристике того миропорядка, который сложился сегодня. Привилегированное положение по отношению к колониально зависимым странам, которое занимали ведущие капиталистические страны до середины ХХ века, обусловило возникновение так называемого «золотого миллиарда» — части человечества, потребляющей значительную часть ресурсов, выкачиваемых различными способами из стран — сырьевых придатков и других зависимых стран. Характер этих отношений, после падения колониальной системы империализма, существенным образом трансформировался и заслуживает более подробного рассмотрения.
Находящиеся ранее в колониальной зависимости страны и народы, как правило, не были самостоятельны ни политически, ни экономически. Граждане метрополии пользовались в колониальных территориях большими привилегиями и властью. Подобная ситуация была характерна для колониальных владений крупных европейских держав по всему миру: для испанских и португальских колоний в Латинской Америке, французских в Юго-Восточной Азии и Северной Африке, колоний Британской империи в Индии, Австралии, Канаде и Африке. Народы стран, попавших в колониальную зависимость, находились в крайне тяжёлом положении: условия жизни и труда были гораздо хуже, нежели в странах-метрополиях, а бремя колониальной эксплуатации людей и ресурсов приводило к тяжелым последствиям. Для иллюстрации достаточно одного примера: ограбление населения британской Бенгалии (часть индийских владений Британской империи) привело к голоду 1769—1770 годов, во время которого погибло от 7 до 10 млн. бенгальцев (см.: Скепсис. Научно-просветительский журнал. 2008. № 5. С. 151). Тяжёлый голод и в британской Индии регулярно уносил огромное количество жизней. Не намного лучше была ситуация в других колониях.
Тяжесть положения населения колоний обусловливалась специфической функцией, которую выполняли колонии по отношению к метрополиям. Для колониализма была свойственна активнейшая эксплуатация природных и трудовых ресурсов зависимых стран, что усугублялось стремлением метрополий к монопольному праву на торговлю и транзит товаров.
Сама колониальная эксплуатация сводилась главным образом к двум вещам: к возможности получить доступ к природным ресурсам и к более дешёвой, нежели в метрополии, рабочей силе. В ряде случаев рабочая сила становилась практически бесплатной, когда имело место использование рабского труда или труда работников, которые по своим условиям жизни и производства были близки к условиям рабского труда.
Такой была система колониальной зависимости вплоть до середины ХХ века. Формировалась она по мере включения в неё все новых и новых участников, обладавших изначально неравными, зачастую даже сложносоизмеримыми, экономическими возможностями и потенциалом. Формирование системы международной торговли и всего комплекса сопутствующих ей отношений имело неравноправный характер. Начиная с эпохи великих географических открытий и последовавшей за ней активной колонизацией странами Старого света целого ряда регионов земного шара и до наших дней, взаимодействие между развитыми и «развивающимися» странами происходит на неравной основе.
Период, для которого было характерно использование колоний, как основного источника прибыли для наиболее крупных представителей бизнеса промышленно развитых стран, подробно разобран в работе В.И.Ленина «Империализм, как высшая стадия капитализма».
В этой работе отмечены принципиально важные тенденции, которые были характерны для рубежа XIX—XX веков:
— рост влияния «международных картелей» (получивших в дальнейшем название транснациональных корпораций);
— укрепление связей между экономической и политической «элитой» в капиталистических странах (верхушкой власти и бизнеса);
— становление новой, особой роли финансовых институтов и банков в развитии мировой экономики.
После распада мировой системы колониализма, многие страны и народы смогли вздохнуть свободнее. Открылись перспективы свободного, независимого политического и экономического развития, новые горизонты гуманитарного и социального прогресса. Однако новые возможности не могли быть в полной мере реализованы в силу упомянутого неравного характера экономических и политических возможностей. Формальная независимость мало что значит в условиях практически полной беспомощности национальных предприятий перед лицом могущественных иностранных конкурентов.
Действительно, сложно говорить о равноправном партнёрстве, когда необходимо конкурировать за ресурсы и рынки с быта с гигантами мировой индустрии. На начало 2000-х транснациональные корпорации контролировали свыше 50% мирового промышленного производства, 67% международной торговли, более 80% патентов и лицензий на новую технику, технологии и ноу-хау, почти 90% прямых зарубежных инвестиций. Практически вся торговля сырьём на мировых рынках контролируется ТНК (см.: Актуальные проблемы глобализации // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 9).
Колониальная зависимость в прежних формах почти полностью ушла в прошлое, уступив место более изощрённым, непрямым способам контроля. Однако «пока империализм существует, он, по определению, будет стремиться к господству над другими странами. Это-то господство и называется сегодня неоколониализмом» (Че Гевара, из речи о марксистской революции на втором экономическом семинаре солидарности стран Азии и Африки в Алжире 24 февраля 1965).
Формы неоколониальной эксплуатации основываются на некоторых базовых аспектах, среди которых:
— Возможности ТНК в области лоббизма и налаживания связей с правительствами как стран базирования, так и стран-целей для ведения бизнеса.
— Отстаивание интересов ТНК странами их базирования на международной арене в области дипломатии в формате двустороннего и многостороннего сотрудничества.
— Навязывание определённых условий экономической политики через посредничество международных организаций.
Из этих трёх источников проистекает современная система неоколониальной эксплуатации. Её способы весьма многообразны. Одни из них обусловлены манипуляциями вокруг товарных рынков, другие же почти целиком связаны с финансовым капиталом или даже с фиктивной его частью. Перечислим часть из них с небольшими пояснениями:
1) Неэквивалентный обмен.
Примером может служить скупка сырья по заниженным ценам и продажа обратно товаров с высокой долей добавленной стоимости по завышенным ценам. При этом даже довольно высокий уровень цен, к примеру на энергоносители или металлы, всё равно позволяет получать большие прибыли.
2) Навязывание выгодного для развитых стран курса во внешнеторговой политике.
Примером может быть ликвидация пошлин на целый ряд категорий товаров. Большую роль здесь играет ВТО, как инструмент навязывания отстающим странам целого ряда условий, зачастую невыгодных.
3) Создание условий для открытого противостояния национального и транснационального бизнеса.
Речь идёт о том, что государство так или иначе устраняют из ключевых точек поддержки отечественного бизнеса, оставляя отечественный бизнес один на один с могущественными конкурентами, которым он не в силах противостоять.
4) Вывод предприятий в офшорные зоны.
Собственниками значительной части предприятий в России являются юридические лица, зарегистрированные в офшорных зонах, или же российские кампании, осуществляющие финансовые операции с предприятиями в этих зонах с целью уклонения от налогов. Специалисты МВД подсчитали, что через офшорные счета из России было выведено более 5 трлн. руб. за полтора года. Это около 10% ВВП (см.: Офшоры опустошили бюджет России // Коммерсантъ, 15 августа 2011 г.).
5) «Утечка мозгов» — переманивание и бегство из страны высококвалифицированной рабочей силы.
После разрушения СССР бегство квалифицированных специалистов стало для Российской Федерации настоящей бедой. Затраты на подготовку кадров высоки, но выгоду от их работы получают иностранные государства и компании. Как считает С.Шалманов, РФ потеряла от «утечки мозгов» 1 трлн. долл. (см.: http://www.silicontaiga.ru/home.asp?artId=1449).
6) Аутсорсинг и использование дешёвой рабочей силы.
Перенос различного рода бизнес-функций и части производственных процессов в страны «третьего мира» сегодня стал обычным явлением. Экономия, достигаемая за счёт использования многократно более дешёвой рабочей силы в «развивающихся» странах с лихвой окупает все организационные издержки.
7) Вывоз доходов, принадлежащих иностранным компаниям.
Иностранные компании предпочитают покупать акции крупных российских компаний и получать с них дивиденды, нежели вкладывать в развитие реального сектора экономики. Доля прямых инвестиций в общем объёме поступивших в российскую экономику иностранных инвестиций составила в 2011 году 8% (см.: http://www.iep.ru/ru/kommentarii/investicii-v-rossiiskuyu-ekonomiku.html).
8) Втягивание отстающих государств в ещё большую зависимость через навязывание внешних займов.
Навязывание стране займов и неэффективного их расходования ведёт к невозможности вернуть кредит и необходимости занимать повторно, вновь и вновь. В условиях неопределённости экономической стратегии государства, особенно при экономическом кризисе, страна обращается к международным экспертам и займам, расходование которых зачастую оказывается неэффективно. Они могут быть разворованы «элитой» в случае высокой коррупционной составляющей в экономико-политических институтах или розданы своим банкам, которые не поддерживают реальный сектор экономики. Например, МВФ не раз намеренно демонстрировал данные о кризисном состоянии экономики, хотя и располагал достоверной статистикой (см.: Кляйн Н. Доктрина шока. Становление капитализма катастроф. — Москва, 2009. С. 338—340).
9) Хранение золотовалютных резервов в иностранных банках и иностранной валюте.
Хранение золотовалютных резервов в иностранных банках обычно мотивируется высокой стабильностью этих банков и защищённостью некоторых валют от больших колебаний курса. Однако подобная ситуация приводит к тому, что деньги работают на иностранную экономику, а польза для экономики национальной является сомнительной. Г.А.Зюганов пояснял: «...В Резервный фонд мы вкладываем деньги под 2,66 процента, в Фонд национальной безопасности — под 3,41 процента. Сами же берём в иностранных банках по сути дела свои же деньги под 6—7 процентов. А своему малому и среднему бизнесу даём их под 15—20 процентов. За такой разбой в Америке посадят на электрический стул» (см.: Господин Путин, на пути Ельцина и Гайдара нет выхода из кризиса! Выступление Председателя ЦК, руководителя фракции КПРФ в Государственной думе Г.А.Зюганова на пленарном заседании палаты 11 апреля // Правда, 12 апреля 2012 г.).
10) Использование авторского права и патентного права.
Важным источником дохода для лидеров в области технологий, программного обеспечения и различного рода цифрового контента является лоббирование и продвижение своего специфического продукта на внешний рынок, а также строгий надзор за соблюдением авторского права. Именно в связи с этим национальные правительства стремятся к отходу от использования самой распространённой операционной системы Windows и переходу на свободно распространяемое программное обеспечение или собственные разработки в этой области (см.: Правительство РФ стремится к Linux. 11.01.2011; http://www.newsland.ru/news/detail/id/613108).
Представленный список способов неоколониальной эксплуатации людей и ресурсов по всему миру не является исчерпывающим. Создание полного перечня выходит за рамки данной статьи, основной её целью является актуализация проблемы ухода России от всех форм зависимости и получения подлинного национального суверенитета через наращивание экономической мощи, подкреплённой политической, дипломатической и социокультурной составляющей.
Очевидно, что преодоление всех форм эксплуатации извне ресурсов Российской Федерации, её человеческого потенциала требует кардинального изменения экономической политики государства, стратегии развития национальной экономики на долговременный период.
Д.А.ПАРФЁНОВ,
консультант отдела ЦК КПРФ
по информационно-аналитической работе и
проведению выборных кампаний, аспирант.
Версия для печати