Опыт, который надо учитывать В.Н.Федоткин Внимательно: впереди… выборы Президента РФ

ФЕДОТКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ — доктор экономических наук, профессор, председатель Рязанского отделения ВСД «Русский Лад». (г. Рязань).

Скоро в России состоятся выборы Президента. И снова как из рога изобилия польются рапорты об экономических победах, хвалебные оды, обещания, программы, подпрограммы, социальные выплаты разным категориям и т. п. В общем, как обычно перед очередными такими выборами. А что дальше? Готовиться к этим выборам должны не только кандидаты, но и все мы — чтобы не обмануться и не быть обманутыми. И здесь необходимо вспомнить некоторые факты.

Жизнь — это борьба, и сильный побеждает слабого. Это старая мудрость, нравится она кому-то или нет. Надо не просто возмущаться,

а стать сильными и победить. Кто это понял и проводит в жизнь —

у того и люди живут лучше, и мировой авторитет, и национальная безопасность. Это прекрасно понимал И.В.Сталин. 4 февраля 1931 года

он поставил вопрос ребром: «Мы отстали от передовых стран на

50—100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». (Сталин И.В. Соч. Т. 13. С. 39).

Многие считают, что с этого момента и пошла в нашей стране настоящая индустриализация. Но Сталин понимал необходимость индустриализации и раньше, делал всё возможное, чтобы не на словах, а на деле укрепить Россию, СССР, вывести страну в передовые державы. Выступая 7 января 1933 года с докладом на объединённом Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), он подвёл итоги первой пятилетки: «У нас не было чёрной металлургии, основы индустриализации страны. У нас она есть теперь. У нас не было тракторной промышленности. У нас она есть теперь.

У нас не было автомобильной промышленности. У нас она есть теперь. У нас не было станкостроения. У нас оно есть теперь. У нас не было серьёзной и современной химической промышленности. У нас она есть теперь. У нас не было действительной и серьёзной промышленности по производству современных сельскохозяйственных машин. У нас она есть теперь. У нас не было авиационной промышленности. У нас она есть теперь». (Сталин И.В. Там же. С. 178).

И этот перечень побед в экономике он ещё и ещё продолжал. До Великой Отечественной войны были созданы сотни вузов, техникумов, НИИ и КБ, построены около 9 тысяч современных по тому времени предприятий, в том числе Уралмашзавод, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, Горьковский автозавод, заводы в Магнитогорске, Челябинске, Норильске, Сталинграде и многие другие. Даже западные страны не отрицали примеры массового трудового героизма. Много внимания руководство СССР уделяло коллективизации на селе, созданию колхозов и совхозов. Был установлен жёсткий контроль за расходованием выделяемых народных средств. Неоднократно снижались цены. Никогда в своей истории наша страна не знала таких преобразований, как в сталинскую эпоху! Страна избавилась от технической и экономической зависимости от Запада. Не сделай всего этого — мы бы войну не выиграли.

Сегодня России снова угрожают со всех сторон. США и их союзники по НАТО не только, по сути, ведут войну на Украине, но уже открыто говорят о прямом военном столкновении с Россией и Китаем. В качестве вероятных сроков они называют конец этого или начало следующего десятилетия. А как власти России укрепляют страну в этой ситуации? За тридцать лет приватизации и рынка, с 1991 года, в России закрыто около 80 тысяч предприятий. Почти полностью уничтожены такие стратегические отрасли, как машиностроение, приборостроение, электроника, судостроение и другие. А сколько было красивых слов и обещаний!

1. В 2000 году правительством РФ была одобрена общенациональная «Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации до 2010 года». Там много «интересного» было записано. Например, значительный рост субсидий на оплату ЖКХ; уже к 2005 году помощь бедным должна была возрасти в два раза и т. п. Много было пиара вокруг этого. А в результате? Стратегия была практически полностью провалена, и о ней власти быстро замолчали.

В 2005 году были широко разрекламированы так называемые национальные проекты. Сколько было сказано громких речей, сколько теле- и радиопередач! В то время мы, на примере Рязанской области, подсчитали, а велики ли деньги, направляемые из федерального бюджета на эти программы? И вот что получилось. По программе «Качественное здравоохранение» в месяц на одного жителя области выделялось по 25 рублей! В рамках программы «Развития агропромышленного комплекса» — 2,5 рубля! «Доступное и комфортное жильё» —

3,5 рубля! «Современное образование» — 58 рублей на учащегося! Думаю, комментарии излишни. Как говорят в народе: «Гора родила мышь». Не случайно, что об этих программах пошумели и забыли.

Наверняка, многие помнят, как перед выборами в Государственную думу в 2007 году Президент страны говорил: «В результате значительного повышения зарплаты и пенсий Россия к 2011 году перестанет быть страной бедных». Помпезное было обещание! А вот итоги у власти и у народа почему-то разошлись.

В сентябре 2011 года Путин, выступая на IX Международном инвестиционном форуме, отметил, что, по его мнению, россияне стали счастливее за последние десять лет! Кроме того, в своей речи он констатировал, что стране удалось выйти из демографического тупика. Но вот официальная статистика того времени почему-то утверждала обратное — число бедных не только не уменьшилось, но и возросло.

2. В 2008 году была разработана и утверждена правительством РФ ещё одна общенациональная «Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года». И снова красивые слова и задачи. В Концепции, например, намечалось, что уровень доходов и качество жизни россиян к 2020 году достигнут показателей, «характерных для развитых экономик мира». Но ещё не успев начаться, Концепция тоже провалилась. А миллиарды народных средств, затраченных на её разработку и рекламу, растворились.

Скоро на её место власти предложили «Стратегию — 2020». Она стала называться — «план Путина» и обошлась ещё в 1,5 млрд. рублей! Прошло 10 лет, но ни один её показатель не был выполнен! Отставание от развитых стран увеличилось. И не только от развитых, но и развивающихся.

3. Ещё накануне президентских выборов 2012 года Путин озвучил задачу: «Создать к 2020 году 25 млн. высокопроизводительных и хорошо оплачиваемых рабочих мест». Затем эта задача была записана в его Указе от 7 мая 2012 года: «Создать или модернизировать 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест». 2020 год прошёл. Но как-то тихо забыли об этом обещании. Хотя

на ход и итоги выборов этот широко разрекламированный шаг, конечно, оказал влияние.

4. Вместо того, чтобы честно разобраться в причинах неудач,

в конце 2016 года президент утвердил уже четвёртую национальную программу — «Стратегию научно-технического развития России», которая обошлась ещё более чем в миллиард рублей народных денег и тоже легла «на полку».

5. Сразу, после очередного избрания президентом, 7 мая 2018 года появился Указ № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 года». В числе основных целей названы: «увеличение численности населения страны, раскрытие талантов каждого человека, повышение уровня и создание комфортных условий для проживания населения, снижение в два раза уровня бедности, улучшение жилищных условий миллионов семей ежегодно». Но начался 2024 год. Какие итоги будет подводить власть? И вспомнят ли вообще об этом указе?

6. Но дело не только в этом. В том же мае 2017 года президент утвердил «Стратегию экономической безопасности РФ на период до 2030 года». Ещё один документ и с вполне предсказуемым провалом. Складывается впечатление, что все эти стратегии, концепции, программы преследуют чисто политические цели: написали, пошумели, выборы прошли — и забыли. Но политические цели достигнуты: власть по-прежнему в руках либералов. Всё на своих местах. И нет ответственных и виновных за невыполнение. Выступая 16 июня 2023 года на Петербургском международном экономическом форуме, Путин отметил, что финансовые возможности государства позволяют уверенно идти к обеспечению социальной справедливости, сократить бедность, не допустить роста цен. Но не прошло и двух месяцев, как цены буквально взвинтились. И снова ничего, кроме общих призывов от власти не слышно.

Недавно я зашёл в один из магазинов Рязани и увидел колбасы по цене 2 тысячи 200 рублей за килограмм, 2 тысячи 400 рублей и даже около 3 тысяч. На мой удивлённый вопрос: почему она такая дорогая, продавец, не моргнув глазом, ответил: «Так она же из говядины!».

Я снова спросил: а остальная колбаса — та, что дешевле, из чего?

Из бумаги? Продавец посмотрел на меня, но отвечать не стал. Через несколько дней я снова зашёл в этот магазин — колбаса не только

не подешевела, а даже немного ещё подросла в цене. Хотя покупателей ни первый, ни второй раз я не видел ни одного.

И так не только с колбасой. В магазине, рядом с моим домом, хлеб подорожал сразу с 48 рублей до 79 рублей, то есть в полтора раза!

О ценах на лекарства я уже не говорю.

Когда же закончится эта череда бесконечных указов-обещаний — невыполнений и снова указов-обещаний — и снова неисполнений? Ведь и так по многим ключевым показателям находимся в хвосте:

из 108 стран мира Россия на 108 месте по продолжительности жизни; 119 месте — по показателям здоровья населения; 80-м — по обеспеченности комфортным жильём, 66-м — по уровню реальных доходов населения и т. д.

Может быть, впереди что-то светлое? Председатель ЦК КПРФ Г.А.Зюганов в недавно опубликованной в газете «Советская Россия» статье «Бюджет тупикового курса» о федеральном бюджете

на 2024—2026 годы прямо отмечает, что противостояние идёт не только на полях сражений, но «и на других фронтах гибридной войны. Прежде всего — на экономическом, научно-техническом, социальном и демографическом. Однако этим задачам предложенный вариант бюджета не соответствует». На ближайшие три года снижаются и серьёзно снижаются расходы на науку, экономику, образование, здравоохранение, в том числе производство лекарственных средств и медицинских изделий, на жилищно-коммунальное хозяйство, культуру и т. д.

С какой стороны ни подходи, вывод напрашивается один — нужна смена нынешнего курса, иначе Россия окончательно потеряет свою самостоятельность и независимость. Об этом подробно говорилось на многих пленумах ЦК, на проведённом ЦК КПРФ третьем международном экономическом форуме в г. Орле в июне 2023 год. На данном этапе — это использование планово-рыночных механизмов в экономике. Они включают: национализацию природных ресурсов; восстановление и национализацию стратегически важных предприятий, определяющих судьбу страны; возвращение единого управления, на основе планирования; пересмотр системы налогообложения; ограничение вывоза финансов из России (только в случае оплаты за товары и услуги); введение государственного регулирования цен и тарифов на основные товары и услуги; развитие государственной медицины и образования; создание равных возможностей для молодёжи, выходцев

из разных социальных слоёв и т. п. Умы и финансы должны работать на свой народ!

А начинать надо с честного и открытого анализа причин провала всех предшествующих, хотя бы за последние 23 года, указов, стратегий и программ. Не поставив правильный диагноз, не выберешь правильного лечения.

Хватит заниматься одними обещаниями и уговорами! Не для этого выбираем власть. Власть должна служить народу, а не самой себе!

Наблюдатель на выборах

На последних выборах я была наблюдателем на избирательном участке города Москвы. По моему мнению, это — очень важная и ответственная работа. От неё во многом зависит соответствие конечных официальных результатов голосования и реального волеизъявления граждан.

С чего начинается эта работа в партии? Она начинается с подбора людей. Обычно её проводят секретари первичных партийных организаций, райкомы и горкомы КПРФ. Как правило, наблюдатели — это бойцы, политически подготовленные, честные, решительные и принципиальные коммунисты. Порой наблюдателями являются и представители других общественных организаций, беспартийные, студенты-юристы и т. п., которые готовы твёрдо противостоять разного рода фальсификациям на выборах.

Мне представляется, что правильно поступают те партийные комитеты, которые неоднократно собирают наблюдателей, членов участковых избирательных комиссий до дней голосования, заранее. Сразу включаются в работу много новых людей, и тут неизбежны какие-то сбои и нестыковки (кто-то неорганизованный, может подвести; у кого-то возможны проблемы со здоровьем или в семье и т. п.). Тут надо,

по возможности, всё хорошо продумать.

Такие сборы (семинары) следует использовать и для учёбы. Хочу отметить большую помощь, которую оказал наблюдателям и членам участковых избирательных комиссий Московский городской комитет КПРФ. На семинарах нас знакомили с основами законодательства о выборах, раздавали различные методические материалы, обменивались опытом. Пользуясь случаем, благодарю всех, кто организовывал обучение наблюдателей, кто разъяснял нам действующее законодательство. Эти знания лично мне очень помогли. Также хочу отметить необходимость для наблюдателей самим изучать законы, регламентирующие избирательные кампании. Это будет большим подспорьем в работе.

Кстати, предусмотреть всё, что произойдёт на избирательном участке, невозможно. Поэтому была организована «Горячая линия», консультации юристов во время всех дней голосования. Вопросов было много, и касались они разных проблем. Во всяком случае наблюдатель должен иметь телефоны партийных выборных штабов разного уровня, членов избиркомов от КПРФ и юристов, юридических служб КПРФ, чтобы при необходимости позвонить и проконсультироваться.

В день голосования наблюдатель должен быть в хорошей физической форме. Вам надо хорошо выспаться, подумать об одежде (может быть, зонтик, тёплую куртку с собой прихватить). Вероятно, стоит приготовить бутерброды, воду. Или вам кто-то это принесёт. Ведь придётся долго находиться на участке. Особенно выборы депутатов Госдумы, подсчёт голосов порой завершается далеко за полночь. Бывает и пересчёт, когда неправильно заполнен итоговый протокол или по каким-то другим, подчас весьма «странным» причинам.

На последних выборах у нас на участке было четверо наблюдателей, все от разных партий. Понятно, что отношения между наблюдателями могут складываться по-разному. В каких-то вопросах наблюдатели разных партий могут помогать друг другу. Конечно, вряд ли особо стоит надеяться и рассчитывать на помощь от «Единой России» или ЛДПР...

Но всё же желательно, чтобы отношения были нормальными, рабочими.

Мягко скажу, определённая недоброжелательность на сентябрьских выборах 2023 года по отношению к представителю от КПРФ ощущалась. Порой члены комиссии вели себя не совсем корректно.

В этом году в Москве было решено отказаться от КОИБов. На участках стояли ТЭГи — терминалы электронного голосования и ПТЭГи — переносные терминалы для голосования на дому. Они вроде бы и упрощали процесс голосования, но в то же время использовалась одинаково непрозрачная технология, как и в дистанционном голосовании. И сама программа/система ТЭГов периодически «зависала». Это особенно проявилось в первый день голосования, когда избиратели только пошли на участки, и в последний день, когда надо было подводить итоги.

На мой взгляд, все вариации дистанционного голосования — это безобразие. Какие-то неизвестные люди считают голоса, подводят итоги выборов. Зачем тогда вообще избирательные комиссии, выдвижение в комиссии представителей разных политических партий и организаций? Будьте же хоть в чём-то честные. Тогда совсем отменяйте избиркомы, отказывайтесь от представителей партий в избирательных комиссиях, от наблюдателей.

Но продолжу рассказ о выборах в Москве. В первый день выборов избиратели не могли проголосовать из-за массовых сбоев работы

ТЭГов по всей Москве в течение нескольких часов. В основном, это были возрастные граждане, которые считали своим долгом прийти лично и проголосовать на избирательном участке. Многих сопровождали родственники, которые также оказались в заложниках у неработающей системы/программы. Часть из них вернулась домой, чтобы затем повторно прийти на участок, другим избирателям пришлось долго ждать прекращения «зависания» ТЭГов прямо на участке, поскольку персональные данные были введены, а голоса не учитывались терминалами. Все это усугублялось отсутствием мест для ожидания избирателей, даже наблюдателям приходилось ютиться на детских лавочках высотой

32 см от пола вне периметра, где работала избирательная комиссия.

Задача наблюдателя — контролировать происходящее на избирательном участке, следить за правильностью соблюдения регламента голосования и фиксировать, а по возможности предотвращать возможные нарушения избирательного законодательства, вести фото- или видеосъемку, заранее предупредив об этом, и в случае каких-либо нарушений обжаловать действия избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или суд. Поэтому наблюдатель перемещается по избирательному участку во время работы избирательной комиссии, следит

за правильностью выдачи бюллетеней или внесением данных в электронный список, знакомится со списками избирателей, в том числе и списками голосующих на дому, может присутствовать при голосовании на дому. Препятствия и нарушения со стороны членов комиссии фиксируются жалобами наблюдателей в двух экземплярах, на одном из которых ставится подпись, печать и отметка о приёме.

Во время выполнения обязанностей наблюдателя на некоторые нарушения достаточно было указать. К примеру, на «моём» участке пришлось корректно напоминать «забывчивым» членам комиссии о праве выбора избирателем голосовать традиционно, с помощью бумажного бюллетеня или с помощью терминала (ТЭГ). После нескольких напоминаний к членам комиссии вернулась память.

Также наблюдатель может напомнить недовольным гражданам, избирателям о праве направить жалобу на те моменты, которые привели избирателей в возмущение или негодование.

Ко всеобщему сожалению, наши избиратели предпочитают возмущаться прилюдно, но не направлять жалобы или представления в избирательную комиссию или вышестоящие инстанции, считая это простой тратой своего времени.

Но и наблюдатели также не столь часто обращаются с жалобами на противоправные действия, будь они направлены против нарушений либо в защиту самих наблюдателей.

Происходит это от недальновидности и недостаточного информирования наблюдателей о том, что и против них самих могут применяться репрессивные меры со стороны не только членов УИК, но также и со стороны наблюдателей от других партий, организаций, вступивших в сговор с недобросовестными членами избирательных комиссий.

На избирательном участке могут отказывать наблюдателю в ознакомлении со списками избирателей (как это было у меня), которые теперь представлены в электронном виде, ссылаясь на наличие персональных данных. Здесь однозначно необходима письменная жалоба

в УИК с отметкой о приёме, а при отсутствии ответа или реакции — жалоба в вышестоящий орган. Это заставит членов УИК, хоть и с опозданием, ознакомиться с существующим избирательным законодательством нашей страны, где обозначены наши права (и обязанности). Имею ввиду Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации», № 20 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

от 22.02.2014 г., Федеральный закон от 10.012003 г. № 19 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Поскольку, как могла убедиться лично, многие члены участковой избирательной комиссии плохо были знакомы с содержанием этих ФЗ.

Ошибки в работе избирательной комиссии бывают, не все они делаются преднамеренно, здесь большую роль играет человеческий фактор. Не нужно наблюдателю ставить себе задачу выискивать только эти ошибки и постоянно писать жалобы, заваливая ими и УИК, и другие вышестоящие инстанции. Но если ошибки делаются преднамеренно, повторяются из раза в раз, не взирая на обращения наблюдателя, то в данном случае поможет только письменная жалоба на действие/бездействие избирательной комиссии.

Реакция на жалобы со стороны комиссии чаще всего негативная, но зато вы получите не только ответ, но и желаемый результат. Если вы нарушение не задокументируете, то и в дальнейшем трудно будет что-то доказать. Но учтите, вы не должны вести себя агрессивно, особенно в мелких вопросах. Вас под надуманным предлогом могут удалить с участка, такое бывает довольно часто. И вы не будете присутствовать при подсчёте голосов, а это — важнейший момент выборов.

Мною на последних выборах были поданы три жалобы: две на отказ в ознакомлении со списками избирателей и списками голосующих на дому, а также одна жалоба была зарегистрирована в связи с буллингом (модное нынче слово, обозначающее травлю и агрессию) меня как наблюдателя от КПРФ со стороны секретаря УИК, так как устное обращение к председателю УИК по поводу поведения и манеры общения этой дамы не возымело никакого действия. У дамы вызывало раздражение буквально всё, с момента моего представления: и осведомлённость

в процедурах и действиях избирательной комиссии, вопросы и замечания по процедурам и регламенту, доводимые до членов избирательной комиссии спокойным тоном, в вежливой и корректной форме. Несколько раз, отвечая на мои вопросы и замечания, дама повышала голос и открыто хамила в присутствии членов комиссии, других наблюдателей и избирателей, пытаясь препятствовать выполнению моего гражданского долга как наблюдателя.

Поскольку письменное обращение хотели оставить без ответа, списывая всё на нервное переутомление дамы, то последовала также жалоба в Московскую городскую избирательную комиссию.

Тут реакция последовала быстро. Дама стала следить за своим языком, оскорбительный тон был убран, да и остальные члены комиссии разом повысили свой культурный уровень. И МГИК отреагировал также быстро, опубликовав на следующий день ответ на мою жалобу у себя

в ленте, но, как водится, слукавили, передёрнув факты. Мне же на почту прислали отписку, где значилось, что прикреплённые мной файлы жалоб на неправомерные действия со стороны членов УИКа до МГИК не дошли — опять «сбой» программы, — поэтому ответить мне не могут (значит, и привлечь кого-либо по статье УК РФ 128.1 тоже не могут).

Когда мной в приватной беседе был задан вопрос председателю

УИКа, как они будут отвечать по ст. 128.1 УК РФ — коллегиально или индивидуально, то я даже сама не ожидала, к каким последствиям это приведёт. На участок прибыл действующий член Территориальной избирательной комиссии. И уже сам руководил действиями членов участковой комиссии, видимо, во избежание дальнейших жалоб на не совсем грамотные действия со стороны членов УИК при проведении заключительного этапа голосования — подсчёта голосов и заполнения протоколов. Были моменты, когда меня пытались оттеснить от наблюдения за происходящим, тогда тоном, не допускающим и тени сомнения, член ТИК требовал предоставить мне доступ к процедурам.

Конечно, в небольшой статье не рассказать о всех нюансах в работе наблюдателя. В завершение хочу ещё раз подчеркнуть исключительную важность этой работы. И призвать партийные комитеты оказывать ещё большую помощь наблюдателям, а самим наблюдателям более ответственно подходить к исполнению своих обязанностей.

И.И.ЩЕРБАКОВА,

наблюдатель от КПРФ на выборах

в сентябре 2023 года и неоднократно ранее.