Семинар-совещание секретарей региональных отделений КПРФ (20 октября 2023 г.)

Итоги и уроки прошедшей

кампании в контексте задач

выборов 2024 года.

Выступление Первого заместителя

Председателя ЦК КПРФ,

руководителя Центрального штаба КПРФ по выборам И.И.Мельникова

Уважаемые товарищи!

Позади масштабная кампания. Выборы разного уровня прошли почти по всей стране. Затронули около 65 млн. избирателей.

По поводу результатов голосования мы с вами немало слышали и читали. О них говорилось в сто раз громче, чем о ходе самой кампании. И о том, как «Единая Россия» якобы всех победила. И о том, как КПРФ якобы всё растеряла. И, конечно же, о том, как ЛДПР уже якобы чуть ли не вторая партия.

Ничего из этого не является правдой. Всё это летит в топку политической конъюнктуры: с помощью кривого зеркала обществу пытаются навязать кривую реальность расклада сил и настроений.

Наша задача: в этом кривом зеркале нынешних выборов рассмотреть реальность — действительную. Но при этом самим, в своём кругу, спокойно и объективно оценить состояние дел и динамику собственных результатов. В том числе и то, что требуется оперативно поправить в работе, чтобы желания наших оппонентов не сбылись.

Главный и центральный результат: наша партия, являясь единственной реальной оппозицией на выборах, — твёрдо и неоспоримо сохранила статус и авторитет второй политической силы страны. Показала наилучшую устойчивость ко всем технологиям, которые используются в том числе для того, чтобы сдерживать укрепление и развитие наших позиций.

Выделю здесь несколько крупных аргументов.

Первый аргумент. Помимо партии власти только КПРФ предъявила обществу победные результаты. Их сейчас три.

Это победы наших губернаторов Валентина Коновалова в Хакасии (63,3%) и Андрея Клычкова в Орловской области (82,9%), а также победа в региональный парламент Республики Хакасия (39,1%).

Конечно, мы можем порассуждать: там были наши губернаторы, там было проще, потому и победы. Но это только отчасти так. В чём-то было проще, а в чём-то и значительно сложнее, потому что такой расклад не устраивает наших оппонентов.

Вы знаете, что были силы, которые оказывали большое информационное давление на Андрея Евгеньевича. С лупой бегали по области и искали недочёты, чтобы пожаловаться наверх, занижали его позиции

в придуманных рейтингах.

Однако результаты его управленческой работы, его высокий авторитет в сочетании с линией, которую проводило руководство партии, дали возможность снова идти на выборы одновременно и кандидатом от КПРФ, и кандидатом, поддержанным Президентом. Отмечу, что дважды за время кампании в Орёл ездил лидер КПРФ.

Ну, а на Хакасию властью были брошены колоссальные ресурсы, чтобы изменить положение дел. И изменили бы, если бы не конкретные заметные достижения, которые были на счету Валентина Олеговича, и если бы не ежедневная включённость в эту кампанию всех структур партии.

Представьте: где это вообще сейчас видано, чтобы и федеральные, и региональные выпуски новостей работали против действующего губернатора. Так было. Но мы не только выстояли под натисками, но и победили с результатами выше прежних.

36 регионов посетили за время кампании депутаты думской фракции КПРФ и наши союзники. Активно везде отработали. Но на Хакасию приходится больше всего командировок — 24. Высокая солидарность! Обстановка в Республике остаётся непростой, идут подковерные аппаратные игры. Будем и дальше помогать.

Стоит отдельно отметить, что наши товарищи личным примером показывали, какими должны быть честные выборы. Являясь действующими главами, они наравне со всеми принимали участие в дебатах.

Второй аргумент. Если посмотреть в целом на губернаторские кампании, КПРФ показала, что по-прежнему остаётся единственной, кто по всем уголкам страны может стабильно вести кампании такого уровня государственной ответственности.

Мы приняли участие в 19-ти кампаниях из 21-й, и кроме 2-х побед у нас ещё 14 вторых мест, включая столицу. Риторическим остаётся вопрос, все ли такие кампании нужны нам самим? На фоне соревнований губернаторов за наиболее фантастический результат — щепки летят, и процент мы получаем не такой высокий, какой могли бы.

Но в любом случае, с учётом сложности таких выборов, эти 16 кампаний можно признать успешными.

Можем признать и ещё одну: в Алтайской крае, где власти региона сразу выбросили белый флаг, не допустив до выборов Марию Прусакову. Многие считают, что это серьёзно сказалось на явке избирателей, и таким образом был предотвращён как минимум второй тур.

Вы знаете, что результаты «выборов» в этом крае, а также в Ростовской и Ивановской областях, Президиум ЦК КПРФ официально не признал.

Третий аргумент. Кроме «Единой России» только КПРФ прошла во все без исключения 20 региональных законодательных собраний.

У ЛДПР фракции будут в 19-ти собраниях, у «Справедливой России» — «За правду» лишь в 14-ти, а у «Новых людей» в 9-ти.

При этом количество завоеванных КПРФ мандатов больше, чем у ЛДПР и «Справедливой России» вместе взятых. У нас их 79, у ЛДПР — 51, у «Справедливой России» — 25, а у «Новых людей» — 23.

Четвёртый аргумент. В предельно сложной военно-политической обстановке мы прошли во все законодательные собрания новых территорий. Отмечу, что сразу во всех четырёх регионах будут представлены только три партии: «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР.

Понятно, что выборы там проходили в очень особенных условиях. Только в ДНР надомное голосование было меньше 20%. В Херсонской области оно составило 57%, в Запорожской — 46,5%, в ЛНР — 33%. Мы понимаем его специфику.

Но даже в такой ситуации в 2-х из 4-х регионов КПРФ заняла вторые места, в том числе в политически знаковой Донецкой Народной Республике. А в Херсонской области и вовсе получили очень перспективные 10,5%.

Совокупно здесь у наших товарищей теперь 16 мандатов для более полноценной и статусной деятельности. В плюс к ним ещё 94 мандата на муниципальном уровне.

Конечно, всем хотелось большего, но сейчас этот результат стоит признать достойным. Политическая и гуманитарная работа, которую мы там ведём очень давно, — не напрасна. При условии активной деятельности она ещё даст свои плоды в будущем.

Наконец, пятый аргумент. Если в целом смотреть на выборы в региональные законодательные собрания, а кроме 4-х новых территорий, они состоялись и в 16-ти традиционных регионах, то мы с запасом опережаем остальных по вторым местам.

В целом у нас 11 вторых мест. Среди них особо стоит выделить яркий результат в Ненецком автономном округе, где у нас почти 25%, а также Республику Калмыкия, где наши товарищи также смогли увеличить процент по сравнению с предыдущими аналогичными выборами.

Все эти пять аргументов укрепляют нас в статусе основного конкурента «Единой России», позволяя и дальше вести диалог с властью и обществом с этих серьёзных позиций.

В то же время: мы не можем не замечать снижение цифр поддержки и в процентах, и в голосах, и в мандатах в довольно большом числе регионов. И в сравнении с позициями, занятыми на думских выборах 2021 года в ряде регионов, и прежде всего в сравнении с такими же региональными выборами 2018 года.

Потери часто неприятные и чувствительные. И порой там, где не очень их ждали. Например, в Ульяновской области (—20%) или Иркутской области (—18,5%). К другому мы привыкли в Якутии, Бурятии, некоторых других регионах.

Теряли, конечно, не только мы. Проценты процентами, но та же «Справедливая Россия» не заняла ни одного второго места и вообще не прошла в шесть (!) региональных парламентов из 20-ти. Поставила под сомнение свой общефедеральный статус. У «Новых людей» успехи тоже локальны: из 23-х выигранных мандатов — почти половина, 11, приходится только на Якутию и Бурятию.

Но их дела нас интересуют меньше своих. Уже в марте пройдут выборы Президента России, на которые в декабре КПРФ выдвинет свою кандидатуру. И при всей абсолютно понятной сложности этой кампании — всем структурам партии нужно выложиться на этих выборах, осознавая степень ожиданий нашего избирателя и нашей ответственности за эти ожидания.

А на сентябрь 2024 года, помимо выборов глав регионов, запланированы выборы в 13 региональных парламентов. Среди них будут регионы с очень серьёзной спецификой: всегда резонансная Москва; пограничные с боевыми действиями Крым, Севастополь и Брянская область; знаковые для нас Тульская и Волгоградская области, республики Алтай и Марий Эл; всегда особенный Хабаровский край; целый набор национальных республик — Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия.

Сейчас нельзя терять рабочий ритм и снижать обороты. Важно внимательно рассмотреть все сложности, с которыми мы столкнулись, корректировать задачи и пути их решения.

Первое: изменился социальный и политический фон.

Вспомним 2018 год, тот контекст, в котором проходили аналогичные региональные выборы. Это было и до пандемии, и до спецоперации, в самый разгар пенсионной реформы.

Сейчас были совершенно иные условия. Люди утонули в водовороте военных сводок, в беспокойствах и стрессах, в решении повседневных проблем. Политически активные граждане потеряли ощущение влияния хоть на что-нибудь. Перестали понимать, что меняет занятое той или иной партией место.

Консолидация разных сил вокруг защиты национальных интересов страны подавалась на телеэкранах как полное отсутствие полемики, противоречий и разницы программ.

Естественно, что и власть подстегивала эту тенденцию, работала на снижение интереса к внутренней политике, на снижение явки.

Нам нельзя плыть по течению. Наш главный вызов сегодня — добиваться мобилизации своих сторонников, реанимировать дремлющий потенциал поддержки.

Стратегические возможности КПРФ и наших союзников — шире нынешних объективных потерь. Актуальность нашей повестки никуда не исчезла. Российский капитализм не только не отступает перед вызовами времени и патриотическими настроениями, но наоборот, развивается по своим законам.

Ударными темпами падает национальная валюта. Не менее ударно растёт ключевая ставка Центробанка. Продолжается бегство капитала из страны. При этом большинство граждан России рекордными темпами наращивают долги перед банкирами. С января по июль размер задолженности увеличился на 3,3 трлн. рублей и впервые превысил

32 трлн. рублей.

Картина, нагляднее некуда: меньшинство вывозит колоссальные деньги, а большинство в «долговом рабстве» на фоне маховика инфляции.

Обостряются и трудовые отношения. Зафиксирован редкий феномен: половина россиян больше не готова выкладываться на работе даже при повышении зарплаты. Это объясняется «критическим уровнем нагрузок», а также несправедливостью в оплате труда.

Об этом говорят почти две трети (!) работников. И это одна из причин снижения производительности труда на 3,6%.

Всё это и многое другое — вызревающие вопросы, которые ждут разрешения. С ответами на них надо выходить на политическую передовую, искать и привлекать на свою сторону союзников для продвижения в народ конкретных предложений.

У нас отработаны программные документы, есть свежие итоги III Орловского экономического форума, нам вот-вот предстоит фундаментальная дискуссия по федеральному бюджету, готовится наш собственный проект Конституции.

Мы не просто сочетаем борьбу за национальный суверенитет с борьбой за социализм. Мы в строительстве новой социально-экономической системы — видим обеспечение этого суверенитета. И это наша уникальная повестка, наша идентичность в сегодняшней системе координат.

Второе: доминирование партии власти за счёт активного использования новых технологий.

Речь в первую очень о трёхдневном голосовании, которое позволяет им более организованно регулировать и обеспечивать необходимую долю подневольного голосования и иных корректировок.

В итоге создаётся достаточный задел, который коренным образом искажает удельный вес свободного голосования.

Поэтому при низкой явке мы видим доминирование административно зависимых категорий граждан. А при хорошей явке реальное волеизъявление заглушается мощной корректировкой. Например,

в Кемеровской области с сумасшедшей явкой 81%.

Оба варианта создают иллюзию триумфа партии власти. Естественно, там, где был ДЭГ, манипуляции с цифрами снова уходили вообще в непрозрачную зону.

Орготдел ЦК подготовил хорошую справку по контролю. Всех, кто занимался этой работой в сегодняшних условиях, после очень серьёзного ограничения прав наблюдателей, нужно поблагодарить.

В то же время расчёты показывают, что у нас в среднем получалось меньше 1-го наблюдателя на избирательный участок в течение трёх дней. И это, конечно, никак нельзя назвать достаточным.

Важно усилить подготовку контроля, чтобы мы могли минимизировать ущерб хотя бы там, где это реально.

Как отдельную технологию нужно упомянуть и «Коммунистов России». К сожалению, на выборах в региональные парламенты мы всё чаще видим у них не 2—3%, а уже 4—5%. В Ульяновской области набрали и вовсе 7,5%. Отчасти из-за названия, отчасти из-за выгодных позиций

в бюллетене. Так или иначе: всё это преимущественно наши голоса.

Третье: наша самая тяжёлая проблема сегодня — результаты

в одномандатных округах.

Когда смешанную систему только-только стали возвращать, мы фиксировали, что нам удаётся не просесть, что мы справляемся. Сейчас так сказать не можем.

На уровне городских парламентов у нас вообще 1 такой мандат (Екатеринбург), а на выборах в региональные заксобрания 7 – на все 20 регионов. Как и Хакасия, 2 мандата принесла Республика Башкирия, что позволило нашим товарищам сформировать фракцию

в 8 человек.

С учётом нынешних условий это теперь закон: нет побед в округах — не будет и минимально солидной фракции.

Есть и ещё один закон, который прослеживается от выборов к выборам. Там, где активно работает одномандатник, там лучше и результаты по спискам.

Конечно, нужно принимать во внимание, что нарезать округа стали иначе: кромсают там, где сконцентрирован наш избиратель. Но никаких других способов, как только через кадровую работу, проблему с округами не решить. Она трудоёмкая, она требует времени. Нужно очень заблаговременно изучать и подбирать кандидатуры. Не просто «ставить на округ», а готовить людей.

Не получается здесь так, что достаточно раздать газету и повестить плакаты. Этот сценарий не для оппозиции. Обыграть оппонента от власти можно только раскруткой личных качеств и заинтересованной работой, которую осилят люди родные для конкретной территории, энергичные, в конце концов — симпатичные жителям.

От имени Центрального штаба по выборам очень прошу победителей-одномандатников составить материал своих наблюдений и советов, передать это всё в ЦК для обобщения и анализа, а партийные комитеты — провести в своих регионах совещания и семинары конкретно по этому вопросу.

В конце концов, чем мы рискуем? Здесь можно отбрасывать консерватизм и делать даже из самой процедуры отбора кандидата — целую агитационную историю с привлечением граждан.

Четвёртое: новый почерк ЛДПР. Не нужно напрасно преувеличивать проблему, но крайне опасно и преуменьшать. В ряде регионов они «подышали нам в спину». Фонд «Общественное мнение» уже раскручивает какую-то социологию, что к ЛДПР россияне относятся с большей симпатией, чем к КПРФ. Наши партийные аналитики сообщают о двукратном доминировании ЛДПР над КПРФ в социальных медиа.

Мы всегда понимали, что это управляемая партия. Но сегодня она получила «задание сверху», стала полноценной второй ногой партии власти. Строит работу агрессивно, в манере бизнес-структуры, которая стремится захватывать рынки.

Какие у них инструменты?

Новый глава партии не является таким одиозным и своенравным, каким для кого-то мог быть покойный В.В.Жириновский. Их руководство повсеместно вступает в партнёрские отношения с региональными властями: успешно спекулирует своей удобностью как спарринг-партнёра и получает за это зелёный свет. Они полностью используют свою идеологическую раскованность и всеядность. И у них сегодня огромное финансирование: посмотрите на количество рекламы, которую никто не ограничивает, на пиар в государственных СМИ.

В регионах они обновляют кадры, затачивают всю работу под электоральный подъём, остаются вне критики и препятствий, и в этих тепличных условиях выходят на поляну острой социальной проблематики. Серьёзный индикатор, что на выборах в городские думы, средний процент ЛДПР (около 14%) чуть выше нашего и почти в два раза выше результатов «Справедливой России» и «Новых людей».

Можно ожидать, что сегодня и на федеральном уровне, и особенно на региональном, они будут усиливать свои команды: привлекать и тех, кто будет откалываться от других партий, и тех, кто активен и заметен в патриотической, волонтёрской работе, лидеров мнений, которых рождает время.

Тут нам нужен политический «план-перехват». Уже сейчас, когда мы от Центрального штаба отправляли установочные письма в выборные регионы, то внесли новую отдельную просьбу: сформировать аналитическую справку о позициях ЛДПР в регионе.

Безусловно, мы не должны переходить от борьбы с «Единой Россией» на борьбу с ЛДПР, но должны заметнее предъявлять их союзнические отношения. И быть активнее там, где присутствуют они. Особенно это касается работы наших фракций: и в тех регионах, где только что состоялись выборы, и там, где они вот-вот будут.

Вообще звучание всей региональной вертикали будет играть важную роль и в ходе предстоящей президентской кампании. В законодательных собраниях у нас на данный момент 450 мандатов по всей стране.

Пятое: организационно-агитационные особенности.

У нас много внешних причин, из-за которых работа сегодня не является полноценной. Партийно-политическая конкуренция сначала была убрана с улиц: мы лишились массовых акций. Затем сузились возможности для наших активистов выступать с критикой.

Наше время в СМИ тоже сократилось: отдел ЦК по выборам приводит цифры, что в прошлом году во время агитационного периода у нас было почти 38% партийного эфира, а в 2023 — уже только 18%. При этом острота думских пленарок остаётся за кадром.

Более того, усиление контроля в Интернете не позволяет полностью полагаться и на цифровые коммуникации. Многие такие материалы при необходимости легко заблокировать и «почистить».

Значит, нужно искать внутренние резервы и снова смещать акцент на личную работу с гражданами. Безусловно, следует изучать и новые возможности, которые дают современные технологии, их становится всё больше. Думать, как эффективно поставить их на службу делу, привлекать специалистов.

Но надо во многом заново учиться и тем способам, которые мы использовали до цифровой эпохи. Встречи, общение, работа от двери к двери. Это жизненно важно, но невозможно без широкого боеспособного актива.

Партийное строительство — это фундамент участия в выборах, а итог выборов — отражение прочности партийного отделения.

Сегодня партийные комитеты куда больше, чем раньше, могут обеспечивать свои потребности за счёт поддержки из центра. И каждый цикл региональных выборов не только определяет возможности партийных комитетов, но является важным этапом по созданию базы, от которой будет зависеть общефедеральный итог. И соответственно: наши общие возможности.

Об этом нужно думать сейчас. Выстраивать и шлифовать сетевую структуру сторонников. Формировать и укреплять костяк людей убеждённых, болеющих за дело.

Выборы не сфера услуг, это борьба, и борьба в максимально непростых условиях, где мы не можем полагаться только на «наёмную пехоту».

Как не можем полагаться только на механический выпуск агитационной продукции без поиска нестандартных действий.

Люди не читают, не смотрят, не слушают просто так. В бурной информационной среде борьба на выборах — это сначала борьба за привлечение внимания к себе, а уже потом доводы и аргументы.

Уважаемые товарищи!

На западных рубежах бойцы сейчас воют в интересах России под красным Знаменем Победы. Этот цвет — выбор тех, кто рискует своей жизнью.

На Востоке, над Пекином, который подставил плечо России, тоже развивается красное знамя. Это выбор тех, кто строит самую мощную экономику XXI века.

Здесь, в Москве и во всех регионах страны, мы должны уверенно себя чувствовать под красным знаменем нашей партии и уверенно работать, объединяя вокруг себя людей.

Благодарю за внимание!

Версия для печати