II Чрезвычайный съезд Коммунистической партии Российской Федерации (13—14 февраля 1993 г.)
В работе съезда, состоявшегося в Подмосковье, участвовали более 650 делегатов. Они представляли полмиллиона коммунистов, уже зарегистрировавшихся в возрождающейся Компартии.
Съезд объявил об официальном возобновлении деятельности партии. Были приняты Программное заявление партии, Устав КПРФ, Положение о Центральной ревизионной комиссии КПРФ и резолюции: «За единство действий коммунистов», «О взаимоотношениях коммунистов России с коммунистическими партиями и движениями бывших союзных республик», «За права коммунистов и свободу политических убеждений», «О собственности Компартии Российской Федерации».
Съезд избрал руководящие органы партии. На организационном Пленуме Центрального Исполнительного Комитета председателем ЦИК избран Г.А.Зюганов.
Программное заявление
II Чрезвычайного съезда
Коммунистической партии
Российской Федерации
Товарищи, соотечественники!
Коммунисты, все, кто остался верен идеалам социализма и коммунизма и продолжил борьбу, участвуя в акциях протеста и манифестациях, в массовых общественных движениях, во вновь созданных партиях и объединениях коммунистической и социалистической ориентации, в депутатских фракциях, кто защищал честь и достоинство Коммунистической партии в Конституционном суде Российской Федерации, отстояли право на её существование. II Чрезвычайный съезд КПРФ, состоявшийся 13—14 февраля с. г., восстановил деятельность партии российских коммунистов. Созыв и проведение съезда на конституционной основе есть прежде всего доказательство краха антикоммунизма, насаждаемого нынешним политическим режимом в качестве государственной политики.
Разработка и принятие развёрнутой программы партии — задача её очередного съезда. В настоящем Программном заявлении считаем для себя долгом изложить свою политическую позицию по самым острым вопросам сегодняшнего дня и дать ответ на главный вопрос: для чего возрождается Коммунистическая партия Российской Федерации?
Извлекая уроки
Подробный анализ пути, пройденного Коммунистической партией Советского Союза и её российской республиканской организацией, — дело будущего.
Мы оцениваем историческую судьбу КПСС как великую и трагическую. Это — партия, которая подняла народ на борьбу за социальную справедливость в октябре 1917 года, возглавила созидание нового общества, могучей советской многонациональной державы, но и не избежала искажения принципов социалистического строительства. Это — партия массового героизма, которая вместе с народом спасла социалистическое Отечество от фашистского порабощения, возродила страну из руин, но в то же время оказалась в плену политической демагогии и авантюризма, не нашла в себе должной воли, чтобы назвать вещи своими именами в перестроечное лихолетье.
Ошибки партии состояли в том, что она не смогла ответить на вызов времени, отставала в осмыслении социально-политических и экономических противоречий нашего общества, тенденций мирового развития. Это проявилось в недостатке использования достижений мировой технологической революции 60—70-х годов, в догматизме официальной идеологии, беспринципности и политиканстве высшего партийного руководства. Всё это было чуждо народу и самой сути коммунистического движения. Нараставшие в течение многих лет противоречия, кризисные явления в жизни общества, в деятельности партии замалчивались, не подвергались всестороннему анализу.
Глубинными причинами происшедшего явились прежде всего:
— практическая нереализованность экономических возможностей социализма. В условиях технологической революции не были найдены новые стимулы к производительному, творческому труду. В силу этого не нашли удовлетворения возросшие социальные и культурные потребности и интересы людей. Нараставший формализм привёл к разрыву социальной практики со многими замыслами социалистического строительства;
— непоследовательное осуществление ленинской идеи федерализма в условиях многонационального государства. Не были своевременно найдены оптимальные соотношения между органами власти Союза и республик, республик и регионов;
— бюрократизация Советов, приведшая к тому, что они перестали быть наиболее демократической формой власти трудящихся;
— порочная кадровая политика, нанёсшая КПСС самый большой урон. На высших партийных и государственных постах оказались люди, изменившие делу социализма, вставшие на путь предательства Советской Родины, стран социалистического содружества и мирового коммунистического движения.
С перерождения партийной элиты началось разложение КПСС. Злоупотребления властью и двойная мораль стали характерными чертами партбюрократии наверху и на местах. Они порождали в народе и среди рядовых членов КПСС политическое безразличие, неверие в созидательную силу социализма.
Всё это привело к глубокому внутреннему кризису, чем не замедлили воспользоваться антисоциалистические, антигосударственные силы, мощно поддерживаемые влиятельными кругами за рубежом. Предательство бывшего генерального секретаря М.Горбачёва и его сообщников довершило дело, открыло дорогу к устранению КПСС с политической арены в критический для судеб страны момент. Это привело к неконституционным изменениям общественного строя, расчленению Союза ССР, совершённым вопреки воле народа. К власти пришли компрадоры, реставрирующие капитализм в его наиболее примитивных варварских формах. Коммунисты оценивают этот режим как антинародный и антигосударственный.
Отечество в опасности
Народ жестоко обманут. Под флагом перехода к рынку страна отброшена на десятилетия назад. Степень разрушения экономики сравнима лишь с результатами тотального военного разгрома. Катастрофически растёт стоимость жизни. Девять десятых населения уже живут за чертой бедности. Впервые в мирное время смертность превысила рождаемость. Основные продукты питания — хлеб, молоко, мясо — становятся недоступными для большинства населения. Так называемые реформы фактически проводятся во имя обогащения коррумпированных чиновников и спекулянтов.
В обществе нарастают социальное расслоение и антагонизмы.
У народа отняты социальные и культурные завоевания: право на труд и отдых, бесплатное образование, здравоохранение, бесплатное предоставление жилья (ликвидирована самая низкая в мире квартирная плата, нет заботы о стариках и детях, женщинах-матерях, инвалидах). Для многих потеряны смысл жизни и уверенность в завтрашнем дне.
Поощряются низменные инстинкты, моральное растление молодёжи, растёт преступность. Стало реальностью сращивание властных структур с криминальным миром. Происходит гниение общественной жизни. Обречены на прозябание наука и культура.
Кроме власть имущих, теневых мафиозных структур, окруживших себя охранниками и боевиками, никто не может чувствовать себя в безопасности даже в собственном доме. Множатся межнациональные конфликты, уже полыхают братоубийственные войны.
Утрачены международные позиции великой державы. Рушится её оборона. Дискредитированы армия, органы безопасности и внутренних дел. Под угрозой оказалось само существование отечественной государственности, экономической и политической независимости и целостности страны. Никогда ещё Россия не подвергалась такому глумлению, как теперь. Она оскорблена и унижена.
Не только коммунисты — все трудящиеся России получили суровый урок политического воспитания. С каждым днём всё больше россиян осознают, куда их привела доверчивость к антикоммунистическим лозунгам псевдодемократов, что они потеряли, позволив разрушить своё социалистическое Отечество. Оказалось, что даже «худой», несовершенный социализм был человечнее, так как гарантировал социальные права для трудящихся, давал оптимизм нынешним и будущим поколениям советских людей.
Мы убеждены, что ещё можно предотвратить падение в пропасть, восстановить национальное достоинство, благополучие народа, уважение к нашей Родине. Остановить надвигающую катастрофу, предотвратить опасность установления диктаторского режима и распад России можно лишь на пути народовластия и социализма, консолидации всех подлинно демократических и патриотических сил, объединённых идеей спасения Отечества.
Наши главные цели и принципы:
Компартия Российской Федерации твёрдо заявляет о своей верности интересам рабочего класса, трудового крестьянства, народной интеллигенции, всех трудящихся. Она будет настойчиво бороться за возвращение России на путь социалистического развития. Отход от этого пути привёл к развалу Союза, поставил под угрозу государственный суверенитет России.
Компартия РФ считает, что именно социализм отвечает жизненным интересам России и абсолютного большинства её населения. Добровольное возвращение российского общества к социализму позволит осуществить необходимые меры в политической, экономической, социальной, национальной, духовной и культурной сферах и в конечном итоге вернуть россиянам социальный оптимизм, веру в свои силы.
Нашими главными целями и принципами являются:
— социализм и коммунизм как идеал исторического будущего, свобода и социальное равенство, коллективизм, социальная справедливость и подлинный гуманизм, служение народу;
— патриотизм и интернационализм, братство народов и уважение национальных традиций;
— социалистическая демократия, власть трудящихся в форме Советов, широкое самоуправление народа;
— права человека и гражданская ответственность, свобода слова, объединения в политические партии и общественные организации;
— защита конституционного советского строя.
В определении своей политической стратегии и тактики партия руководствуется марксистско-ленинским учением, материалистической диалектикой — конкретным анализом конкретной ситуации. Опирается на передовую науку, лучшие достижения отечественной и мировой культуры.
Спасти экономику, защитить человека,
предотвратить духовное обнищание народа
Ближайшая цель коммунистов — опираясь на рабочий класс, широкие массы трудящихся, воспрепятствовать дальнейшей капитализации страны, отстоять социальные завоевания народа, добытые им за годы Советской власти. Мы за реформы, но реформы в интересах трудящихся, в интересах укрепления государства.
В области экономики мы — за социальную направленность производства, за формирование планово-рыночного, социально ориентированного, экологически безопасного хозяйства, гарантирующего стабильное повышение жизненного уровня народа.
Для этого необходимо:
— прекратить насильственную приватизацию, ведущую к разрушению экономического и оборонного потенциала страны;
— спасти государственный сектор как основу многоукладной экономики. При сочетании различных форм собственности обеспечить определяющую роль общенародной и коллективной собственности. Ведущей формой реализации общенародной собственности должны стать самоуправляемые народные предприятия с безвозмездной передачей средств производства в полномочное хозяйственное владение трудовых коллективов;
— не допустить раздробления производственных технологических комплексов. Для предотвращения дальнейшего развала экономики, гиперинфляции и полного обнищания народа считаем необходимым укрепить экономическую роль государства в регулировании производства и распределения продукции, цен и доходов, внешней торговли. Коммунисты решительно против возврата к прежней бюрократической системе управления экономикой, тормозящей творческую инициативу людей и научно-технический прогресс.
Мы за немедленное принятие государственной программы стабилизации сельского хозяйства, оказание финансовой и материально-технической помощи колхозам, совхозам, фермерам, восстановление помощи города селу. Коммунисты считают недопустимым превращение земли, являющейся естественным достоянием всего народа, в частную собственность, предмет купли-продажи. Мы за бесплатную передачу земли в бессрочное владение и пользование государственным, коллективным, фермерским (крестьянским) и другим хозяйствам. Поддерживаем предоставление гражданам России приусадебных, садовых и дачных участков в пожизненное и наследуемое владение.
Коммунисты против грабительских «свободных» цен. Мы за осуществление чрезвычайных мер по искоренению коррупции, организованной преступности, хищений и спекуляции, за введение государственного и общественного контроля над ценами, качеством и доступностью продуктов питания и товаров. Мы за упорядочение финансовой системы, нормализацию денежного обращения.
Мы решительно против разграбления народного богатства дельцами отечественного и иностранного капитала, превращения России в сырьевой придаток других стран. Мы за восстановление государственной монополии внешней торговли на важнейшие стратегические и сырьевые ресурсы и спиртные напитки, за введение жёсткого контроля за обращением иностранной валюты на внутреннем рынке. Мы за укрепление позиций рубля.
В социальной сфере партия будет добиваться восстановления и закрепления в Конституции гарантированных прав на труд и отдых, перемену труда, на бесплатное предоставление жилья остронуждающимся, бесплатное здравоохранение, образование и культуру, на заработную плату в соответствии с трудовым вкладом, на социальное обеспечение в старости, по инвалидности, обеспечение прав женщин, охрану материнства и детства.
Защита жизни, прав и свобод человека, достоинства и уважительного отношения к каждому, свобода совести — неотъемлемые права гражданина России, независимо от его политических взглядов, национальной, расовой принадлежности и места жительства.
Неотложными мерами социальной защиты трудящихся мы считаем:
— введение гарантированного государством минимума продуктов питания и товаров первой необходимости каждому работающему и членам его семьи, военнослужащим, пенсионерам, учащимся и студентам;
— обеспечение лекарствами больных и инвалидов по доступным ценам;
— приостановление сползания к массовой безработице; каждому безработному — пособие в размере прожиточного минимума, возможность переквалификации и получения работы;
— введение системы постоянной индексации заработной платы, пенсий, пособий и трудовых вкладов; стабилизацию уровня платы за жильё, коммунально-бытовые и транспортные услуги.
Коммунисты решительно выступают против духовной деградации общества. Национальная гордость России — наука, культура и народное образование — стремительно разрушается. Идёт беспрецедентная утечка умов и талантов за рубеж, расхищение интеллектуального богатства страны, отечественных научно-технических достижений, культурно-исторических ценностей. Утрачиваются мировые позиции российской наука и культуры.
Сегодня необходимо:
— восстановить полнокровное государственное финансирование образования, фундаментальной науки, культуры, искусства;
— сохранить культурное наследие народов России, исключить тотальную коммерциализацию и американизацию духовной сферы, остановить разгул антигуманизма, насилия и безнравственности;
— не допустить насаждения нового идеологического монополизма в обществе.
Являясь приверженцами диалектико-материалистического мировоззрения, коммунисты вместе с тем уважают право каждого человека на религиозные убеждения, считают недопустимым какую бы то ни было дискриминацию людей по религиозному признаку. Коммунисты поддерживают подвижническую патриотическую деятельность видных представителей Русской православной церкви и других конфессий, активно выступающих за духовное возрождение России, в защиту её целостности.
Возродить узы дружбы и братства
Насильственное противоконституционное разрушение СССР прервало возможность его реформирования в свободный, подлинно демократический союз народов и государств. Кощунственно попрана воля народа, проявленная на Всесоюзном референдуме 17 марта 1991 года.
Разрыв вековых связей народов не принёс пользу никому. Всеобщий кризис поставил под угрозу сохранение целостности России. Российская Федерация стоит перед опасностью повторения драматической судьбы Союза.
Осознавая реальность такой опасности, её грозных последствий, Компартия России выступает за:
— новое согласие между народами государств, образованных на территории СССР. Первым шагом на этом пути могло бы стать заключение межгосударственного договора об экономическом, дипломатическом и оборонном союзе;
— интернациональный характер и государственную целостность России как федеративной республики советского типа на основе Федеративного договора, сохранение единого экономического и информационного пространства, исторических и культурных связей, равноправие всех субъектов Федерации;
— развитие местного самоуправления, исключающего диктат центра, при сохранении сильной законодательной, исполнительной и судебной властей в общефедеральных вопросах;
— неразрывное единство прав наций и прав человека, полное равенство граждан любых национальностей на всей территории России;
— сохранение и развитие национальной самобытности, культуры, языка каждого народа. Осуществление прав и свобод одного народа не должно угрожать правам и свободам других народов;
— исключение национального и религиозного экстремизма, любых форм насильственного разрешения межнациональных споров, воспитание культуры межнациональных отношений;
— прекращение вооружённых конфликтов и разрешение всех спорных вопросов политическими методами.
Коммунисты выступают за всемерную интеграцию самостоятельных государств, образовавшихся на территории СССР, за единство экономики, науки и охраны природы, за единство внешней политики, учитывающей общемировые тенденции и общие интересы наших стран и народов.
Коммунисты не оставят в беде десятки миллионов русских, людей других национальностей, оказавшихся в положении гонимых и бесправных в тех странах так называемого «ближнего зарубежья», где сегодня правит бал махровый национализм и произвол в отношении некоренного населения.
Мы убеждены, что, несмотря на тяжёлые испытания и потери, возродить узы дружбы и братства ещё возможно, ещё не поздно.
Какой мы видим обновлённую партию
В современных условиях, когда антинародные, антисоциалистические силы объединяются, чтобы окончательно закрепить свою власть, особенно необходимо создать политическую организацию, тесно связанную с народными массами. Такой организацией должна стать Коммунистическая партия России. Это будет партия, строящая свою работу на ленинских принципах: идейной общности и партийном товариществе, широкой демократии и сознательной дисциплине, не терпящая в своих рядах карьеристов-приспособленцев, свободная от номенклатурно-бюрократических извращений. Это будет партия, унаследовавшая всё лучшее из исторического опыта КПСС и международного коммунистического движения, отвечающая характеру современного этапа общественного развития.
Мы за единую коммунистическую организацию и единство действий коммунистов Российской Федерации.
Это будет партия, оппозиционная к нынешнему политическому режиму и к насаждаемым антинародным государственным структурам, добивающаяся принятия законов в интересах трудового народа, сочетающая работу коммунистов в депутатских фракциях Советов всех уровней с внепарламентской политической деятельностью в массах, в рабочем и профсоюзном движении страны. Она будет отстаивать советский строй, укреплять Советы народных депутатов как форму народовластия, найденную и выстраданную многими поколениями россиян. Всеми законными способами будет препятствовать любым попыткам дискредитации, ослабления и ликвидации Советов.
Своей первоочередной задачей Коммунистическая партия считает создание и укрепление политического союза коммунистов со всеми прогрессивными, патриотическими силами, выступающими против псевдодемократического режима, приведшего страну на грань национальной катастрофы. Партия будет добиваться перевыборов Советов всех уровней, создания правительства, способного возродить страну. Партия будет добиваться власти трудового народа.
Это будет партия, использующая все конституционные приёмы, способы и формы политической борьбы за государственную власть. Партия интернационалистская по самой своей сути, широко применяющая практику политических союзов и блоков со всеми, кому дороги жизненные интересы, братство и солидарность всех трудящихся, всех народов России. В служении трудящимся, народу она видит свою главную цель.
Это будет партия, обращённая в будущее, партия тех, кому предстоит возрождать Отечество. Она поддержит становление молодёжного коммунистического движения в России и будет содействовать развитию патриотического движения молодёжи.
Это будет партия, соединяющая интересы социально-экономического и культурного развития страны с защитой природной среды во имя нынешнего и будущего поколений.
Это будет партия, которая стремится к активному сотрудничеству мировых прогрессивных сил, к установлению и укреплению прочных связей со всеми отрядами рабочего, коммунистического, демократического и национально-освободительного движения.
Учитывая стремление народов к единению, ясно выраженное в итогах мартовского референдума 1991 года по вопросу сохранения Союза Советских Социалистических Республик, результаты которого никем не могут быть отменены, Коммунистическая партия России немедленно установит товарищеские взаимосвязи с коммунистическими и социалистическими партиями государств, образовавшихся на территории СССР, выступит за создание прочного союза коммунистических партий, за выработку программы совместных действий, способствующих воссоединению наших народов в единую дружную семью.
Компартия Российской Федерации будет жить и действовать на благо своего народа, во имя спасения и возрождения Отечества. Ключевая объединительная идея российских коммунистов в переживаемый исторический момент — идея патриотизма, государственной целостности России.
Коммунисты убеждены в социалистическом будущем России.
Наши цели — интересы народа, процветание и величие Родины!
На нашем знамени начертано — Отечество, народовластие, социализм!
Советская Россия, 2 марта 1993 г.
Источник: Коммунистическая партия Российской Федерации в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1992—1999) / Сост. Грызлов В.Ф. — М.: Издательство ИТРК, 1999. С. 6—13.
Версия для печати
