Резолюция: «О бедственном положении в сельском хозяйстве».

За прошедшие двадцать лет после преступного развала СССР с карты России исчезли 17 тыс. деревень. Еще в 9 тыс. чудом сохранилось по 20—30 человек, как после фашистской оккупации. На 3 млн. сократилась численность работающих. Официально подтверждаемая властями безработица достигла 10%, скрытая — в 2 раза выше. Средняя зарплата сельских тружеников в 2 раза ниже заработной платы по промышленности, причём у половины из них не достигает даже прожиточного минимума. Задолженность сельскохозяйственных организаций по выплате заработной платы превысила 1,5 млрд. рублей. Около половины сельского населения живёт за чертой бедности. Практически полностью свёрнуто жилищное строительство. В сельской местности резко сократилось число отделений Сбербанка, почтовых отделений, детских садов, медицинских учреждений, аптек, клубов и магазинов. В 2 раза уменьшилось число больниц, больничных коек и детских дошкольных учреждений. В 6 раз сократилось количество киноустановок и домов культуры. Пьянство и наркомания среди сельской молодёжи приобрели характер национального бедствия. Сельская молодёжь вынуждена покидать родные места в поисках работы.

Продолжение либеральных «реформ» в аграрной сфере несёт прямую угрозу самому существованию сельского хозяйства страны.

Россия утратила продовольственную безопасность. Только за последние 10 лет в пять раз увеличились расходы на закупку импортного продовольствия. Ежегодно затраты на эти цели составляют 36—38 млрд. долларов. Вместе с тем бюджетные ассигнования на поддержку отечественного товаропроизводителя составляют менее 2 млрд. долл. и по сравнению с советским периодом уменьшились в 20 раз.

Подобная политика привела к сокращению валового производства сельхозпродукции более чем вдвое.

Сельскохозяйственное машиностроение России на грани банкротства. Высокие цены на сельскохозяйственные машины не позволяют мелкотоварному производству приобретать их даже по лизингу. За 17 лет машинно-тракторный парк сократился в 3 раза. В сельском хозяйстве стал преобладать ручной труд. По производительности труда Россия отстаёт в 10 раз от передовых стран Европы.

При этом 50 млн. гектаров пахотных земель зарастают лесом и бурьяном. Более половины сельскохозяйственных угодий подвержены разным видам деградации.

По сравнению с советским периодом в 3 раза сократилось поголовье крупного рогатого скота, в том числе — коров.

Численность сельскохозяйственных предприятий уменьшилась в 2 раза. Миф о фермерстве лопнул: фермерские хозяйства производят всего 7% валовой продукции отрасли. Практически Россия перешла к натуральному хозяйствованию, где 80% овощей и 40% скота производятся в приусадебных хозяйствах.

«Единая Россия» продавила законы, разрешающие продажу земли, водных и лесных ресурсов. Последствием этого стало массовое рейдерство — незаконный захват земель сельскохозяйственного назначения, включая и паевые наделы.

Резко ухудшилось экологическое состояние сельхозугодий. До 40% земель подвергаются водной и ветровой эрозии. Минеральных удобрений вносится 26% от уровня 1990 года, органических — 25,7%. Загублена отрасль семеноводства. Закупка семян за рубежом стала нормой.

Съезд не согласен с политикой власти по отношению к агропромышленному комплексу. Съезд полностью разделяет антикризисную программу КПРФ, солидарен с Обращением Президиума ЦК КПРФ к гражданам страны «Путь России — вперёд, к социализму!» и считает необходимым принять экстренные меры по спасению села и агропромышленного комплекса. А именно:

— ввести государственное регулирование цен для нужд сельского хозяйства на электроэнергию, транспорт, горюче-смазочные материалы, удобрения и средства защиты растений и животных, сельхозтехнику;

— устранить ценовые «ножницы» между промышленной и сельскохозяйственной продукцией;

— увеличить государственную поддержку АПК до размера в 10—15% расходной части федерального бюджета, используя для этого государственные финансовые накопления;

— ввести налоговую амнистию для АПК сроком на 5 лет;

— возродить систему ежегодной обязательной государственной закупки по твёрдым ценам зерна (и других сельхозпродуктов) у отечественных сельхозпроизводителей на уровне не менее 30 млн. тонн;

— принять экстренные меры по пресечению рейдерских захватов земли и незаконного перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории;

— ввести мораторий на банкротство сельхозпредприятий;

— ввести мораторий на поставку тех видов продовольствия, которые могут в достаточном объёме производиться в России;

— принять минимально допустимые цены реализации на продукты растениеводства и животноводства, обеспечив при этом рентабельную работу АПК;

— установить порог таможенных тарифов и квот, обеспечивающих рациональный уровень аграрного протекционизма и достаточную конкурентоспособность импортной продукции;

— разработать стратегию государственной поддержки АПК, включая систему дотаций, субсидий, субвенций, обеспечивающих равновесие спроса и предложения в области гарантированной продовольственной безопасности;

— взять под строжайший контроль и учёт имеющееся продовольствие, закупить недостающие продукты государственного стратегического резерва. Заключить со странами СНГ соглашения по коллективной продовольственной безопасности и взаимопомощи при природных, погодных и других катастрофах, кризисах и бедствиях, могущих привести к голоду и гибели населения;

— внести изменения, направленные на восстановление регулирующей роли государства, в федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

I Всероссийский съезд представителей трудовых коллективов призывает трудящихся России объединить усилия по спасению села. Потребовать немедленной смены курса в области сельского хозяйства. Оказать действенную поддержку отечественному товаропроизводителю. Запретить куплю-продажу сельскохозяйственных угодий, лесов и водных ресурсов.

Укрепим село — сохраним Россию!

Правда, 4 февраля 2010 г.