Методические рекомендации по учёбе членов участковых комиссий и наблюдателей.
Примерный план занятия на тему:
«Подведение итогов голосования»
Выделенное время:
45 минут.
Форма занятия:
Мини-лекция, практическое занятие, вопросно-ответная беседа.
Учебные материалы:
Учебный список избирателей, бланки и образцы заполненных протоколов, образцы заполненных (действительных и недействительных) бюллетеней.
Цели:
Дать знания о порядке действий комиссии при подведении итогов; о правилах погашения бюллетеней, суммирования данных по спискам, сортировки и подсчёта, упаковки бюллетеней; о правилах заполнения итогового протокола. Научить самостоятельно проверять контрольные соотношения данных. Дать представление о возможных нарушениях законодательства при подведении итогов и о соответствующих действиях членов избирательных комиссий и наблюдателя.
| Этапы занятия | Расчёт | Виды времени деятельности |
| 1. Мини-лекция | 20 мин. | Методист объясняет материал, слушатели записывают наиболее важные моменты. |
| А. Правила подведения итогов:
1. Работа с неиспользованными бюллетенями. 2. Суммирование данных по спискам избирателей. 3. Сортировка и подсчёт бюллетеней. 4. Заполнение протокола. 5. Упаковка бюллетеней. 6. Итоговое заседание комиссии. |
| |
| А. Правила подведения итогов:
1. Работа с неиспользованными бюллетенями. 2. Суммирование данных по спискам избирателей. 3. Сортировка и подсчёт бюллетеней. 4. Заполнение протокола. 5. Упаковка бюллетеней. 6. Итоговое заседание комиссии. |
| |
| Б. Возможные нарушения при подведении итогов:
1. Организация перерыва после закрытия участка. 2. Присутствие на участке посторонних лиц. 3. Препятствование в работе наблюдателей. 4. Наличие письменных принадлежностей у членов комиссии. 5. Нарушение последовательности действий при подведении итогов. 6. Подсчёт голосов иными лицами, кроме членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Порча бюллетеней в процессе подсчёта. 8. Вброс бюллетеней. 9. Нарушение правил сортировки бюллетеней. 10. Искажение результатов подсчёта голосов. Действия членов комиссии и наблюдателя в случае обнаружения каждого из нарушений. |
| |
| 2. Практическое занятие | 15 мин. | Демонстрация материалов методистом, вопросы слушателям, вызов желающих для заполнения и анализа образцов документов. |
| А. Работа с учебным списком избирателей: демонстрация внесения суммарных данных на каждую страницу списка и проставления подписей. |
| |
| В. Работа с образцами бюллетеней: признаки действительных и недействительных бюллетеней, анализ образцов. |
| |
| С. Работа с бланками и образцами протоколов:
1. Заполнение пустого бланка протокола с пояснением содержания каждой ячейки. 2. Пояснение принципов выполнения контрольного соотношения данных. 3. Анализ образцов заполненных протоколов, поиск ошибок в контрольных соотношениях. |
| |
| Заключительная беседа:
1. Вопросы слушателей (что осталось неясно). 2. Вопросы методиста для определения уровня усвоения материала. | 10 мин. | Вопросы и ответы. |
Итоговая контрольная работа для наблюдателей
Время: 20 мин.
1.Ответьте ДА или НЕТ (поставить галочку):
| ДА | НЕТ |
|
|
|
| Должны ли в помещении для голосования находиться образцы заполненных бюллетеней? |
|
|
| Может ли жена получить бюллетень за мужа при предъявлении его паспорта? |
|
|
| Может ли наблюдатель заполнить бюллетень за избирателя по его просьбе? |
|
|
| Можно ли избирателя, не внесённого в список, внести в него по предъявлению паспорта? |
|
|
| Должен ли председатель комиссии объявить о выезде для голосования вне помещения за 30 минут? |
|
|
| Устраивается ли получасовой перерыв после закрытия участка? |
|
|
| Должен ли заполняться протокол только после подведения итогов голосования? |
2. Избирательный бюллетень должен быть признан недействительным в том случае, если он (выбрать нужные ответы и обвести кружочком буквы):
а) подписан избирателем;
б) порван;
в) не помечен;
г) помечен карандашом;
д) имеет печать, но не подписан членом избирательной комиссии;
е) помечен знаком «минус» в квадрате напротив соответствующего кандидата;
ж) имя кандидата обведено; з) измазан шоколадом;
и) выбор избирателя помечен красными чернилами.
3. В помещении для голосования длительное время могут находиться (отметить галочкой):
— зарегистрированный кандидат;
— родственник члена комиссии с правом решающего голоса;
— продавец кондитерских товаров;
— член вышестоящей комиссии;
— иностранный наблюдатель;
— руководитель местного предприятия;
— представитель СМИ.
4. Заполните пропуски:
Каждый кандидат может иметь ______ членов с совещательным голосом в составе избирательной комиссии.
Если количество избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования превысит количество соответствующих заявлений от избирателей, то бюллетени из этого ящика должны быть признаны ____________.
Избирателю, нуждающемуся в помощи, может оказать содействие любой человек, за исключением _____________________.
При проведении голосования вне помещения вправе участвовать не менее _______ наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса.
Акт о нарушении законодательства составляется наблюдателем в _____ экземплярах.
Если контрольные соотношения данных не выполняются, комиссия должна ________________________________________.
5. Что следует предпринять наблюдателю в следующих случаях (свяжите нужные графы линиями):
| На участке резко увеличилось количество желающих проголосовать. | Подать жалобу в вышестоящую инстанцию. | |
| В кабину для голосования зашли двое избирателей. | Обратиться за помощью к председателю комиссии и сотруднику правоохранительных органов. | |
| Председатель участковой комиссии отказывается принять жалобу. | Проверить, не доставлены ли избиратели в массовом порядке на автобусах? | |
| Перед входом на участок ведётся агитация. | Написать заявление о нарушении законодательства. | |
| Списки избирателей выносятся из помещения для голосования. | Сделать замечание, настоять на прекращении нарушения. |
Версия для печати
