ПЛЕНУМ ЦКРК КПРФ (29 июня 2018 г.) Информационное сообщение
29 июня состоялось заседание IV Пленума ЦКРК КПРФ.
На Пленуме были рассмотрены следующие вопросы:
1. О внесении изменений в Положение ЦКРК КПРФ «О порядке рассмотрения персональных дел и апелляций (жалоб) в контрольно-ревизионных органах КПРФ».
2. Отчёт члена КПРФ, первого секретаря Комитета Самарского областного отделения КПРФ тов. А.В.Лескина о выполнении требований Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
в Самарском областном отделении КПРФ.
3. Об обращениях, поступивших Пленуму из Крымского республиканского отделения КПРФ.
4. Об обращениях, поступивших Пленуму из Ханты-Мансийского окружного отделения КПРФ.
5. Разное.
На заседании Пленума выступили: члены ЦКРК КПРФ, члены ЦК КПРФ, приглашённые товарищи.
Постановление
«О внесении изменений в Положение
ЦКРК КПРФ „О порядке рассмотрения
персональных дел и апелляций (жалоб)
в контрольно-ревизионных органах КПРФ“»
Заслушав и обсудив информацию Председателя ЦКРК КПРФ Н.Н.Иванова: «О внесении изменений в Положение ЦКРК КПРФ
„О порядке рассмотрения персональных дел и апелляций (жалоб)
в контрольно-ревизионных органах КПРФ“», IV Пленум ЦКРК КПРФ отмечает о необходимости оперативного разрешения имеющихся противоречий и приведение в соответствие смысла и формулировок, изложенных в нормативных документах Центрального Комитета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии «КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Исходя из выше изложенного, ЦКРК КПРФ считает, что формулировка п. 1.12. Положения ЦКРК КПРФ «О порядке рассмотрения персональных дел и апелляций (жалоб) в контрольно-ревизионных органах КПРФ»: «Независимо от того, членом какого выборного партийного органа является коммунист, допустивший нарушение Устава КПРФ, его персональное дело первоначально рассматривается в первичном партийном отделении, где он состоит на учёте.
Решение о партийном взыскании, отстранении от занимаемой должности и об исключении из партии члена КПРФ, являющегося членом выборного руководящего органа, может быть принято только соответствующим или вышестоящим выборным руководящим органом.
Решение о партийном взыскании и об исключении из партии члена КПРФ, являющегося членом контрольно-ревизионного органа, может быть принято только первичным отделением, в котором данный коммунист состоит на учёте и подотчётен. В данном случае решение принимается только при наличии рекомендации соответствующего или вышестоящего контрольно-ревизионного органа.
Решение об отстранении от занимаемой должности члена контрольно-ревизионного органа принимается только соответствующим или вышестоящим контрольно-ревизионным органом.
В случае не разрешения вопроса о партийном взыскании первичным отделением партийное взыскание на члена контрольно-ревизионного органа может быть наложено, при наличии рекомендации соответствующего или вышестоящего контрольно-ревизионного органа, только соответствующим уровню контрольно-ревизионного или вышестоящим выборным руководящим партийным органом».
В настоящее время такая формулировка стала входить в прямые противоречия с п.2.8. Положения ЦК КПРФ «О партийных взысканиях», определяющим, что: «Решение об исключении из партии члена КПРФ, являющегося членом выборного руководящего органа, может быть принято только соответствующим или вышестоящим выборным руководящим органом.
Если член КПРФ избран в контрольно-ревизионные органы партии, решение о наложении на него партийного взыскания принимается соответствующим и вышестоящим уровню контрольного руководящим органом при наличии специального постановления по данному вопросу от уполномоченного контрольно-ревизионного органа».
Исходя из выше изложенного IV Пленум ЦКРК КПРФ постановляет:
1. Информацию Председателя ЦКРК КПРФ Н.Н.Иванова:
«О внесении изменений в Положение ЦКРК КПРФ „О порядке рассмотрения персональных дел и апелляций (жалоб) в контрольно-ревизионных органах КПРФ“» — принять к сведению.
2. Пункт 1.12. Положения ЦКРК КПРФ «О порядке рассмотрения персональных дел и апелляций (жалоб) в контрольно-ревизионных органах КПРФ», изложенный в его действующей редакции, — отменить.
3. Пункт 1.12. Положения ЦКРК КПРФ «О порядке рассмотрения персональных дел и апелляций (жалоб) в контрольно-ревизионных органах КПРФ» — изложить в следующей редакции: «Независимо от того, членом какого выборного партийного органа является коммунист, допустивший нарушение Устава КПРФ, его персональное дело первоначально может быть рассмотрено в первичном партийном отделении, где он состоит на постоянном учёте.
Решение о партийном взыскании об исключении из партии члена КПРФ, являющегося членом выборного руководящего органа, может быть принято только соответствующим или вышестоящим выборным руководящим органом.
Если член КПРФ избран в контрольно-ревизионные органы партии, решение о наложении на него партийного взыскания принимается соответствующим или вышестоящим уровню контрольно-ревизионного, в составе которого находится член КПРФ, руководящим партийным органом при наличии специального постановления по данному вопросу от контрольного, в составе которого находится член КПРФ или вышестоящего по отношению к нему уполномоченного контрольно-ревизионного органа.
Решение об отстранении от занимаемой должности члена контрольно-ревизионного органа принимается соответствующим или вышестоящим контрольно-ревизионным органом.
Решение о выводе из состава члена контрольно-ревизионного органа принимается соответствующим или вышестоящим контрольно-ревизионным органом».
4. Данное Постановление довести до сведения ЦК КПРФ.
Отв.: Н.Н.Иванов — Председатель ЦКРК КПРФ.
5. Данное Постановление довести до сведения комитетов и КРК региональных отделений КПРФ.
Отв.: Е.И.Газеев — Первый заместитель Председателя ЦКРК КПРФ.
«Отчёт члена КПРФ, первого секретаря комитета Самарского областного
отделения КПРФ тов. А.В.Лескина
о выполнении требований Устава
политической партии
„КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“
в Самарском областном отделении КПРФ»
Слушали: А.В.Лескина — первого секретаря комитета Самарского областного отделения КПРФ, Е.И.Газеева — Первого заместителя Председателя ЦКРК КПРФ, Е.В.Никулину — заместителя главного бухгалтера ЦК КПРФ.
Записка «О выполнении требований Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в Самарском областном отделении КПРФ».
Комиссия ЦКРК КПРФ в составе: Е.И.Газеева — Первого заместителя Председателя ЦКРК; члена Президиума ЦКРК, заместителя главного бухгалтера ЦК КПРФ Е.В.Никулиной провела комплексную проверку деятельности по выполнению требований Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в Самарском областном отделении КПРФ.
Первый секретарь комитета Самарского областного отделения КПРФ — Алексей Владимирович Лескин.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии (на период проверочных мероприятий) — Маслянцев Михаил Викторович.
Все проверочные мероприятия исходили из анализа выполнения, в данном партийном отделении, положений и требований Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» определённые им в п.п. 1.1., 1.2., 1.3., 2.4., 2.5., 2.11., 4.4., 5.7., 6.6., 6.11., 10.2., 10.6., 10.7., 10.9., 10.11., а так же в соответствующих Положениях и Инструкциях ЦК и ЦКРК КПРФ, равно как в материалах съездов партии и Пленумов ЦК и ЦКРК КПРФ, а также и соответствующего федерального законодательства.
В основу проверочных мероприятий, в первую очередь, были положены показатели уставной деятельности данного регионального партийного отделения за истекший отчётно-выборный период, т. е. с 2014 по 2017 годы.
Начало изложения проверочного материала Комиссия ЦКРК КПРФ считает необходимым предварить информацией о том, что в Самарском областном отделении «КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», с момента её возрождения, исторически были заложены устойчивые основополагающие партийные принципы, основанные и исходящие из положений Программы и требований Устава КПРФ.
У их истоков, в первую очередь, был Валентин Степанович Романов,
они в настоящее время сохраняются и поддерживаются широким кругом партийного актива данного партийного отделения, среди которого комиссия особо отмечает Лескина Алексея Владимировича, Калашникова Леонида Ивановича, Минчука Виталия Сергеевича, Маслянцева Михаила Викторовича, Кузнецова Николая Михайловича и других товарищей.
Комиссия доводит до сведения IV Пленума Центральной контрольно-ревизионной комиссии таблицу с отражением всех основных показателей, определённых (объединённых) форматом «пяти партийных вертикалей» и достигнутых (имеющихся) за весь отчётный период,
2014—2017 годов, в данном партийном отделении:
2014 г. 2017 г.
— состоит на постоянном учёте членов КПРФ 2012 1684
— местных партийных отделений 44 46
— первичных партийных отделений 90 73
— населённых пунктов на территории субъекта
Российской Федерации 409 409
— коммунистов в возрасте до 30 лет 262 234
— до 40 лет 111 128
— до 50 лет 171 166
— свыше 60 лет 886 655
— женщин 548 563
— рабочих 285 271
— служащих 429 380
— ИТР 108 115
— творческой интеллигенции 15 14
— руководителей предприятий 4 6
— предпринимателей 21 18
— учащихся 52 49
— пенсионеров 911 697
— безработных 30 52
— уплачивающих членские партийные взносы 1838 1532
— выбывших из КПРФ 157 291
— приём в партию 104 138
— количество штатных работников 29 27
— депутатов Заксобрания субъекта
Российской Федерации 8 5
— депутатов в органах местного самоуправления 22 47
— организаторов партийной работы на местах 182 201
— членов ЛКСМ РФ 120 129
— пионеров 1702 1964
— общественных объединений, союзников
и сторонников КПРФ 9 9
— коммунистов в системе партийной учёбы 496 534
— подписчиков на газету «Правда» 314 237
— подписчиков на газету «Советская Россия» 505 261
— годовой тираж выпуска областной партийной 326 365
газеты тыс. экз. тыс. экз.
Основные показатели по исполнению требований, заложенных в «организационной партийной вертикали»:
По последним отчётным данным, на 01.01.18 г., в Самарском областном отделении КПРФ на постоянном партийном учёте состоит 1 684 членов КПРФ, это на 328 человек меньше, чем на начало (2014 г.) текущего отчётного периода.
Количество первичных партийных отделений также сократилось
с 90 до 73, то есть на 17.
Количество местных отделений увеличилось с 44 до 46 — увеличение на 2.
Приём в партию, от уровня 2014 года (104), в 2017 году (138) возрос на 34 человека.
Тем не менее, за последние 4 года партийное отделение не выходит на выполнение, определённой ЦК КПРФ, нормы приёма в партию, не менее 10% от численности.
Так, в 2014 году принято 104 человека или 5,3% от численности областной партийной организации, в 2015 году — 121 человек или 6,3 %, в 2016 году — 124 человека или 6,75 %, в 2017 году — 138 человек или 8,2%. За 5 месяцев текущего года в партию принято 42 человека.
Увеличилось количество коммунистов выбывших из рядов КПРФ, со 157 до 291 чел., а количество исключённых из партии за отчётный период составило более 30 человек.
Количество партийных организаторов увеличилось со 182 до 201, на 19 человек.
Количество молодых коммунистов уменьшилось с 262 до 234, то есть на 28 человек.
Средний возраст партийного отделения составляет 61,9 лет и остался на прежнем, от 2014 г., уровне, хотя в целом по КПРФ в настоящее время этот показатель — 55,0 лет.
В целом, за отчётный период в данном партийном отделении увеличилось количество женщин, служащих, ИТР, руководителей предприятий и безработных.
Однако уменьшилось количество представителей рабочих, творческой интеллигенции, предпринимателей, учащихся, пенсионеров.
Численно возросли комсомольская и пионерская организации.
Вместе с тем комиссия особо обращает внимание Пленума ЦКРК КПРФ на то, что в настоящее время имеющиеся в данном партийном отделении 73 первичных партийных звена, с учётом 409 населённых пунктов, расположенных на территории Самарской области, потенциально не в состоянии обеспечить эффективным партийным присутствием и работой значительную часть из их общего количества, тем более при наличии, дополнительно к ним, 314 сельских поселений и
1 322 сельских населённых пунктов.
Основные показатели по исполнению требований, заложенных в «информационной (идеологической) партийной вертикали»:
За отчётный период достигнуто увеличение количества коммунистов, занятых в системе массовой партийной учёбы, в которой подобран высококвалифицированный состав руководителей семинаров и кружков, среди которых доктора и кандидаты наук (учёные), бывшие ответственные работники партийных (КПСС), советских, профсоюзных, комсомольских органов, космической отрасли производства.
Произошло увеличение тиража выпуска партийной газеты областного партийного отделения.
Регулярно обновляется информация на Интернет-сайте регионального отделения, она достаточно активно и содержательно отражает деятельность областного комитета, КРК и низовых партийных отделений.
Партийный актив, в целях пропаганды коммунистических идей и деятельности регионального отделения, постоянно выступает на местном телевидении и радио.
На высоком организационном и идеологическом уровне готовятся и проходят все массово-политические мероприятия, особо следует отметить мероприятия, которые были связаны со 100-летним юбилеем Великой Октябрьской социалистической революции.
В партийном отделении организовано социалистическое соревнование между структурными подразделениями, которое придаёт большой моральный стимул для развития партийной деятельности по всем направлениям.
Однако, вместе с тем, за отчётный период в Самарском партийном отделении произошло сокращение подписчиков на газеты «Правда» и «Советская Россия».
Это подтверждается предоставленными в ЦКРК КПРФ редакцией газеты «Правда» данным и по текущему году, из показателей которых следует, что там подписка через почту — 127 экз., реализация через партийное отделение — 120 экз., экземпляров на одного коммуниста — 0,136.
Это 33 позиция среди всех региональных отделений.
Основные показатели по исполнению требований, заложенных в «социальной партийной вертикали»:
В первую очередь Комиссия отмечает постоянную активную деятельность комитета, направленную на организацию и проведение, различного плана, массовых протестных мероприятий относительно экономической и социальной политики правительства РФ и особо бывшего губернатора Самарской области, небезызвестного своим особым цинизмом и беспринципностью, уроженца Мордовии, Николая Меркушкина.
Организация постоянно и активно работает по сбору и оказанию гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской народных республик, детским домам и домам престарелых, инвалидам и тяжело больным жителям региона.
Также комитет не оставляет без своего постоянного внимания и оказания материальной помощи остро нуждающихся в ней ветеранов партии.
Особо следует отметить и фактор того, что именно в данном вопросе комитет поддерживает постоянную связь с общественными объединениями союзников и сторонников КПРФ, а так же профсоюзами.
Основные показатели по исполнению требований, заложенных в «депутатской партийной вертикали»:
В вопросах, связанных с «депутатской вертикалью», комиссия отмечает, что за отчётный период количество депутатов-коммунистов от данного партийного отделения в ГД ФС РФ сократилось с 2 до 1, Законодательного собрания субъекта Российской Федерации — с 8 до 5, депутатов-коммунистов, представленных в органах местного самоуправления, увеличилось с 22 до 47, количество помощников депутатов-коммунистов (на штатной и внештатной основе) увеличилось
с 51 до 69 чел.
И именно, благодаря деятельности депутатского корпуса, в 39 из 46 местных отделений имеются помещения, которые находятся в качестве приёмных депутатов-коммунистов и совмещённых с ними приёмных, специально выделенных для работы общественных объединений — союзников и сторонников КПРФ, которые используются в целях организации и осуществления деятельности в рамках положений, предоставленных им в рамках ФЗ «О политических партиях» и «Об общественных объединениях». Деятельность значительного большинства из них обеспечены автотранспортными средствами.
Деятельность депутатского корпуса, фракций КПРФ, как и каждого отдельно взятого депутата-коммуниста, постоянно контролируется и направляется руководящими партийными органами.
Депутаты-коммунисты постоянно выступают с законодательными инициативами, в первую очередь касающихся социальной направленности.
Областным отделением налажена постоянная и непрерывная работа по информированию населения о работе депутатов-коммунистов и депутатов сторонников КПРФ в еженедельной партийной газете «Трудовая Самара», на Интернет-сайте комитета, путём проведения депутатских отчётов перед партийными органами и избирателями по месту жительства, оказания помощи в подготовке их выступлений на местном радио и телевидении.
Все депутаты-коммунисты ежемесячно исполняют свои обязательства предусмотренные положениями «партийного максимума».
В партийном отделении отлажена системная работа по подготовке и проведению избирательных кампаний различного уровня.
Подготовка и выдвижение кандидатов в представительные и исполнительные органы власти и их доверенных лиц, уполномоченных по вопросам обеспечения избирательной кампании, своих представителей в избирательные комиссии, наблюдателей, агитаторов, — все эти вопросы традиционно решаются конструктивно и на должном партийном уровне.
Основные показатели по исполнению требований, заложенных в «экономической партийной вертикали»:
Относительно основных показателей, связанных с реализацией партийных задач, обозначенных в «экономической вертикали», особо Комиссия выделяет следующее.
В настоящее время на балансе комитета в оперативном управлении находится три помещения: в г. Самара и Тольятти, шесть автомобилей, в том числе одна грузопассажирская. Они обеспечивают мобильную работу партийного актива.
Как определённые недоработки в деятельности комитета и КРК комиссия отмечает то, что за отчётный период в партийном отделении сократилось количество коммунистов регулярно уплачивающих членские партийные взносы: с 1 838 до 1 532 человек.
Сумма сбора членских партийных взносов, в среднем на одного коммуниста, возросла, за отчётный период, на 1,6 руб., с 74,1 до 75,7 руб.
Сумма добровольных финансовых пожертвований на уставную деятельность КПРФ, в 2017 году, составила 50 руб. на одного члена КПРФ.
Относительно проверки соблюдения уставного регламента деятельности уполномоченных партийных органов в Самарском областном отделении у комиссии ЦКРК не возникло никаких замечаний, так как все, определённые Уставом КПРФ, мероприятия: конференции, пленумы, заседания бюро, общие партийные собрания в первичных отделениях проводятся в уставные сроки и протокольно оформляются.
Комиссия особо и исключительно в положительном плане отмечает всю работу, проведенную за отчётный период, контрольно-ревизионной комиссией Самарского областного отделения «КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» под руководством Михаила Викторовича Маслянцева.
Исходя из выше изложенного, комиссия просит IV Пленум ЦКРК КПРФ:
— отчёт: «О выполнении требований Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в Самарском областном отделении КПРФ» члена КПРФ, первого секретаря комитета данного регионального отделения, Алексея Владимировичам Лескина — принять к сведению;
— отметить работу Самарского областного отделения КПРФ по выполнению требований Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в целом, как удовлетворительную;
— обратить внимание комитета и контрольно-ревизионной комиссии Самарского областного отделения КПРФ на необходимость более эффективного разрешения ряда конкретных вопросов, отмеченных в качестве недоработанных в уставном порядке, комиссией ЦКРК КПРФ.
Председатель комиссии
Е.И.Газеев.
Версия для печати
