Информационно-аналитическая записка Исполкома ДПА «С какими результатами мы подошли к Х съезду ДПА». (28 ноября 2009 г.).
В ДПА
Период прошедшей после IХ съезда ДПА (с 6 октября 2007 г.) был насыщен важными, порой острыми политическими событиями, которые не могли не сказаться на деятельности нашего Движения.
Сразу же после съезда мы активно включились в избирательную кампанию по выборам депутатов Государственной думы и президента РФ. Их результаты нас удовлетворить не могут. По большинству позиций объявлена победа партии «Единая Россия». Безусловно, здесь сказался и огромный административный ресурс, позволивший ЕР непосредственно влиять на Центризбирком, использовать бюджетные средства на все мероприятия, связанные с проведением выборов, включая оплату пособников «партии власти» на выборах, подкуп избирателей, бесконтрольное использование СМИ и т. д. Сказались и жёсткие требования к членам партии «Единая Россия» за результаты выборов, вплоть до увольнения с работы тех, кто выступает против установок партийного руководства, которое возглавил экс-президент, ныне премьер-министр В.Путин.
Нам же следует признать свои недостатки. Прежде всего, мы не смогли убедить избирателей в двурушничестве, антинародной направленности политики «единороссов». Недостаточно эффективной, не всегда конкретной была идеологическая работа по разоблачению практических действий «партии власти». Не удалось нам сплотить лево-патриотические силы, офицерский корпус Вооружённых Сил, больше всех страдающий от нынешней власти, объединить их в борьбе за конкретные цели ДПА.
Получив властные полномочия на очередной этап, по крайней мере, до 2011—2012 годов, руководители «Единой России» начали более жёстко проводить свою политическую линию. На словах заявляя о приоритетах решения социальных проблем, они на деле проводят откровенно антисоциальную политику. Пользуясь конституционным большинством в парламенте страны, «единороссы» протащили через голосование Водный, Лесной кодексы. В политической сфере был продолжен путинский курс по укреплению «вертикали власти», дальнейшего отторжения народа от участия в управлении страной. Большой урон демократическим основам жизни российского общества наносят изменения в избирательной системе: признание выборов состоявшимися независимо от количества участвовавших в них избирателей, выдвижение кандидатов в депутаты высших органов власти только от политических партий и т. д.
Начался новый виток развала Российских армии и флота. Незадолго до своего ухода с поста президента страны Путин подготовил ряд предложений по «реформированию» Вооружённых Сил под видом «обновления их облика». Министром обороны был назначен А.Сердюков, человек далекий от военных дел, который начал «реформирование» с фактического уничтожения офицерского корпуса, воспитанного на лучших традициях Русской и Советской армии. С разрушения системы военно-профессиональной подготовки специалистов армии и флота, распродажи важных военных объектов в самых престижных регионах России (прежде всего, в Москве и в Санкт-Петербурге). Были упразднены боевые реликвии воинских частей и соединений — их Боевые Красные знамёна, в том числе гвардейские и с почётными наименованиями. Вместо них введены безликие «штандарты». Этим решением нанесён непоправимый ущерб духовным основам военного строительства в нашей стране. Д.Медведев, сменив Путина на посту президента, подписал распоряжение о реализации предложений Путина. Несмотря на многочисленные протесты армейской общественности, организованные по инициативе ДПА, Координационного совета военно-патриотических организаций, Общероссийского офицерского собрания, эти мероприятия поспешно проводятся в жизнь. О несостоятельности военной политики, проводимой нынешним режимом, свидетельствует снижение боевой мощи и боеспособности Российских Вооружённых Сил. Ликвидированы Ракетные войска стратегического назначения как вид Вооружённых Сил, расформировано несколько дивизий РВСН, имевших на вооружении самую современную ракетную технику. Развален военно-морской флот, устарели боевые самолёты военно-стратегической авиации, носители ядерного оружия. Всё это привело к заметному ослаблению ракетно-ядерного потенциала страны, который после окончания Второй мировой войны был главным фактором сдерживания любого агрессора. Военно-политическое руководство России не учитывает уроки истории, опыт военных действий в Ираке и Югославии, особенности нынешнего подхода к начальному периоду войны, когда победа может быть достигнута без непосредственного соприкосновения с войсками противника. Только этим можно объяснить упразднение крупных объединений и соединений Войск ПВО, которые могли самостоятельно, как вид Вооружённых Сил решать стратегические задачи. Объединение ВВС и ПВО, решающих диаметрально-противоположные задачи (одни — нападение на объекты, другие — уничтожение нападающих) можно сравнить с попытками их ликвидации.
Провалы в строительстве и подготовке Вооружённых Сил РФ ярко проявились в 5-дневной войне с Грузией в августе 2008 года. И хотя руководители страны с упоением заявляют о «великой победе», военные события на Кавказе обнажили серьёзные просчёты в подготовке и проведении данной операции: полное отсутствие разведки и взаимодействия российских миротворческих сил в Южной Осетии с руководством 58-ой армии, неудовлетворительная организация боевого управления и связи, бездарное применение нашей авиации, за 5 дней войны потеряно 7 самолётов ВВС России. Исполком ДПА в своём Заявлении одобрительно оценивая сам факт защиты наших военных в Южной Осетии, предупредил о недопустимости эйфории по поводу происходящего, обратил внимание на просчёты и недостатки и предложил президенту Медведеву созвать совещание с участием руководителей видов и родов войск ВС, специалистов связи и систем управления, ветеранской общественности, на котором детально обсудить итоги боевых действий и наметить конкретные меры по устранению выявленных недостатков. Следует сказать, что такое совещание было проведено, но лишь с работниками минобороны во главе с Сердюковым. Его итоги даже не хочется комментировать.
Важное место в деятельности Исполкома, Координационного совета военно-патриотических организаций занимали вопросы борьбы с фальсификацией фактов из советской военной истории, с попытками уравнять в ответственности за начало Второй мировой войны коммунистов и нацистов, Сталина и Гитлера. Эта борьба особо развернулась в связи 70-летием заключения Пакта о ненападении между Советским Союзом и Германией, так называемым Договором Молотова — Риббентропа. В целях защиты исторической правды, разоблачения фальсификаторов Исполком Движения совместно с другими лево-патриотическими организациями провёл ряд «круглых столов», семинаров, посвящённых урокам начала Второй мировой войны и особенно Великой Отечественной войны. Совместно с Международным славянским институтом и Международной Кирилло-Мефодиевской академией славянского просвещения мы приняли участие в подготовке и проведении в мае 2009 года международной научной конференции на тему «Кому нужно забвение великого подвига великого народа? (Правда и вымыслы о Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. и современность)». Конференция одновременно была посвящена 65-летию победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. Её материалы изданы.
Оказались несостоятельными и социально-экономические прогнозы «Единой России», называющей себя «партией власти». Объявленные Путиным национальные приоритеты социально-экономического развития страны в текущем году профинансированы, по признанию минфина, на 15—27%. Разбазарены (розданы крупным банкам) стабилизационный фонд и фонд социального развития. Из-за неудовлетворительной эксплуатации объектов растёт число техногенных катастроф. Именно следствием этого явилась крупнейшая авария на Саяно-Шушенской ГЭС, которая поставила под угрозу энергоснабжение восточных районов страны. За время правления Путина, а затем и Медведева, прекратилось развитие промышленного производства, пришло в упадок сельское хозяйство, из-за недостаточного финансирования затормозилось развитие фундаментальной науки и научно-прикладных исследований. Россию охватил глобальный кризис во всех сферах жизни общества. Резко падает жизненный уровень населения, растёт его расслоение, увеличивается число людей, проживающих ниже черты бедности. Повышение должностных окладов бюджетникам и пенсий не успевает за ростом инфляции и дороговизны жизни. Разрыв между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных людей в России составил более чем 20 раз. А в Москве, которую считают наиболее обеспеченным в социальном плане городом, эта цифра в 2 с лишним раза выше. Изо дня в день дорожают продукты питания, плата за жильё и коммунальные услуги. Согласно данным Роскомстата, за последние 8 лет (период правления Путина) тарифы на них возросли в 4,9 раза. Параметры бюджета на 2010 год оказались более худшими. Бюджетный дефицит превысит 3 трлн. рублей. При провозглашенном курсе на инновацию в экономике финансирование промышленности уменьшено на 500 млрд. руб., сокращаются расходы на поддержку науки, образования, социальной сферы. В этих условиях Чубайс требует от исполнительной власти отдать Забайкалье и Дальний Восток в аренду иностранцам, с чем, конечно, мы не можем согласиться. Несмотря на утверждения В.Путина и А.Кудрина, что все социальные проблемы будут решаться ускоренными темпами, факты свидетельствуют о противоположном. Медведев вынужден был признать, что нам придётся считаться с продолжением кризиса и его последствиями ещё довольно долгое время.
Всё это подтверждает справедливость и точность прогнозов, содержащихся в наших решениях. Можно с уверенностью констатировать, что нынешняя власть не в состоянии вывести страну из затяжного кризиса, в который она же и ввергла Россию. В этих условиях она будет делать всё, чтобы удержать своё господствующее положение, вплоть до серьёзного обострения отношений в российском обществе. Приняты законодательные акты по противодействию так называемому экстремизму, которые в основном направлены и применяются против оппозиции. Происходит объединение и координация усилий силовых структур, заметно увеличена численность Внутренних войск МВД, призванных подавлять «беспорядки» в стране. Рассматривается вопрос о взаимодействии силовых ведомств с охранными структурами, в которых «под ружьём» находится более одного миллиона человек. Всё это дает нам основания заявить о незыблемости курса ДПА, намеченного в его программных документах, — добиваться вместе со всеми лево-патриотическими организациями смены социально-экономического курса страны, ухода с политической авансцены нынешнего режима через активизацию деятельности всех наших структур, разоблачающих антинародную политику сегодняшней законодательной и исполнительной власти.
Решение этой стратегической задачи ДПА было положено в основу повседневной деятельности Исполкома, региональных отделений Движения за отчётный между IХ и Х съездами период. При этом мы руководствовались резолюцией съезда, а также стремились полнее учитывать критические замечания и предложения, высказанные как в ходе самого съезда, так и на конференциях (собраниях) региональных и местных отделений ДПА, общественных объединений, входящих в состав Движения. Выполняя поручения этих структур, Исполком разработал перспективный план выполнения решений съезда и реализации критических замечаний и предложений делегатов съезда, а также участников конференций и собраний в региональных и местных организациях.
Постоянной и главной задачей было наращивание усилий в борьбе за создание нормальных условий жизни в обществе и государстве каждого военнослужащего, военного ветерана и пенсионера, пресечение дискриминации по отношению к ним со стороны государства. Эта работа проводилась в неразрывной связи с разоблачением внутренней и внешней политики нынешнего режима, её пагубных последствий для судеб России, простых, честных людей нашей страны, особенно для основной массы военнослужащих, прежде всего офицеров, ветеранов войн и военной службы. По инициативе депутатов Государственной думы — участников и сторонников ДПА, был внесен на рассмотрение парламента страны ряд законопроектов, направленных на социальную защиту военнослужащих, военных ветеранов и пенсионеров. В результате были приняты два Федеральных закона: один — о выплате «гражданских» пенсий работающим военным пенсионерам, другой — о зачёте в стаж на получение пенсий жёнам военнослужащих времени, когда они не имели возможности работать в связи с переводом их мужей к новому месту службы и по уходу за ребёнком до 3-летнего возраста. Критически оценивая эти добавки к семейному бюджету военных, Исполком в своём заявлении обратил внимание на необходимость продолжения деятельности ДПА, всей левой оппозиции по дальнейшему развитию этого процесса с точки зрения увеличения размеров подобных надбавок.
Большим подспорьем в работе активистов Движения по разоблачению политики Путина и его приспешников стали статьи и книги председателя ДПА В.И.Илюхина, издаваемые многотысячными тиражами. О популярности этих книг свидетельствуют факты их быстрого распространения среди участников, сторонников и союзников нашего Движения. Переиздаваемые несколько раз книги В.И.Илюхина «Куда идёшь Россия?», «Откровенный разговор с Россией» стали политическим бестселлером. Следует сказать, что не везде это солидное подспорье целенаправленно использовалось в практике разоблачения политики режима. В значительной части регионов поступающая литература просто распространялась. Вокруг неё в большинстве случаев не была организована соответствующая разъяснительная работа. Это относится и к направляемым в региональные отделения ДПА материалам КПРФ, особенно связанных с разработкой и принятием антикризисной программы в РФ, которую вынуждены были признать и руководители «Единой России», порой выдавая её положения за собственные предложения. В настоящее время в регионы поступила ещё одна книга В.И.Илюхина «Власть. Коррупция. Кризис». Необходимо развернуть работу по разъяснению содержащихся в ней материалов, выводов и деловых предложений, которые надо использовать в практической деятельности всех структур ДПА. Тем более, что увеличение тиражей выпускаемой литературы в силу ограниченных финансовых возможностей Исполкома становится в определённой мере проблематичным.
Разоблачению внутренней и внешней политики властей способствовали массовые политические акции, направленные против принимаемых государственных решений, особенно в связи с разразившимся социально-экономическим кризисом в стране, иски в судебные органы против этих решений. Наиболее активно эта работа была организована в Алтайском краевом, Амурском, Белгородском, Калужском, Костромском, Московском городском, Новгородском, Оренбургском, Омском, Ульяновском и ряде других отделений.
Следует отметить, что эти выступления не прошли бесследно. Жёсткость наших требований и последовательность их проведений в жизнь, а не личные желания бывшего президента Путина заставили его издать Указ о выплатах долгов военным пенсионерам, накопленных из-за несвоевременных индексаций пенсий с 1 января 1995-го по 28 февраля 1998 года, выделив на эти цели свыше 45 млрд. рублей. Однако в этом Указе немало издержек. В нём не была предусмотрена компенсация получившим выплаты по решению судов, оказавшихся значительно ниже, чем по Указу президента, а также получение предусматриваемых доплат для пенсионеров их вдовами. Данная проблема остаётся пока нерешённой, несмотря на наши обращения в различные инстанции, в том числе и к новому президенту Медведеву. Не удалось нам за отчётный период добиться сдвигов в решении вопроса о приведении в соответствие компенсации выплат за продпаёк его реальной стоимости. А этот долг государства военным более 100 млрд. рублей. Поставить этот вопрос на рассмотрение в Государственной думе не даёт позиция «Единой России», составляющей абсолютное большинство в парламенте. Решение задачи усиления социальной защиты военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей в условиях кризиса является первоочередной для всей патриотической оппозиции, тем более для ДПА, имеющего многолетний опыт деятельности в этой сфере.
Нам не удалось добиться результативности в разоблачении «партии власти», которая существует за счёт средств федерального бюджета и пытается изобразить себя и выдвинутого ею «национального лидера» Путина спасителями России. Выборы в законодательные и исполнительные органы власти и муниципальные образования 11 октября 2009 года были проведены с невиданными доселе нарушениями, о чём сделали свои заявления даже те, кто всегда поддерживал «Единую Россию». Власть показала своё истинное лицо, она ни с кем и ни с чем считаться не собирается. У неё в руках огромная сила, которую она использует в своих корыстных интересах, а не в интересах общества и государства. Из этого надо сделать важный вывод — на силу власти надо отвечать силой нашей организованности, сплоченности, наращивания протестных действий, мобилизацией всех возможностей патриотической организации для замены этой власти. А такие возможности у нас с вами есть. Это показали выборы, особенно в тех регионах, где левая оппозиция действовала единодушно, решительно, ведя открытую борьбу с фальсификацией выборов, нарушениями законности и правопорядка — там результаты левой оппозиции, в частности КПРФ, значительно выше, а кое-где они перекрывают и «Единую Россию». С учётом вышеизложенного, нашей важнейшей практической задачей является показ истинного лица «Единой России», и прежде всего, руководства этой партии. Мы должны развернуть активное противодействие принятому Госдумой закону об увеличении в разы так называемого транспортного налога.
В отчётном периоде для Исполкома региональных отделений ДПА наиболее остро стояла проблема наращивания усилий в борьбе против окончательного развала армии и флота, спланированного на 2008—2010 годы Путиным и Сердюковым и одобренного Медведевым. В этой многоплановой работе можно выделить несколько напарвлений:
Первое — показ пагубности начавшихся военных «реформ», не предусматривающих перевооружения армии и флота на технику нового поколения;
Второе — решительная критика кадровой политики власти в ходе создания «нового облика» Вооружённых Сил, в основу которой положено полное уничтожение офицерского корпуса, имеющего большой опыт в строительстве ВС, участия в боевых действиях; ликвидация института прапорщиков, значительная часть которых занимается вопросами эксплуатации и боевого использования техники и вооружения; перевод многих офицерских должностей на сержантские и гражданские (особенно в тыловых, медицинских учреждениях, а также военных юристов и журналистов); фактическое упразднение сложившейся чёткой, оправдавшей себя многолетней практикой системы военного образования в России; разрушение военной науки.
Третье — социальная и правовая защита военнослужащих, и прежде всего офицеров, к которым со стороны руководства минобороны, после назначения министром Сердюкова, проявляется открытая недоброжелательность, граничащая с ненавистью.
Четвёртое — недопущение распродажи военных объектов, превращение армейских частей и подразделений в коммерческие структуры, что поручено политическим руководством страны «главному менеджеру» Российских Вооружённых Сил Сердюкову.
Пятое — выдвижение и настойчивая поддержка требований немедленной отставки с поста министра обороны Сердюкова, чьё пребывание в данной должности делает невыносимой морально-психологическую атмосферу в воинских частях, соединениях и учреждениях, особенно среди офицерского состава.
Вся эта работа проводилась и должна проводиться далее в комплексе, с использованием всех имеющихся в распоряжении Исполкома и региональных отделений сил и средств. Нами были инициированы предложения, которые поддержаны фракцией КПРФ в Госдуме и проведены два тематических «круглых стола» по вопросам состояния Вооружённых Сил и оборонного комплекса страны и путях их дальнейшего развития. В них приняли участие депутаты Государственной думы, известные советские и российские военачальники, представители крупных предприятий и конструкторских бюро оборонной промышленности, другие специалисты, имеющие отношение к проблемам обеспечения национальной безопасности, боевой мощи Российских Вооружённых Сил, ветеранской общественности армии и флота. По итогам их работы были подготовлены Рекомендации по спасению Вооружённых Сил, создан ряд комиссий по решению конкретных проблем разработки современной военной доктрины, материально-технического обеспечения армии и флота, социальной защиты военнослужащих, военных ветеранов и пенсионеров, членов их семей. На основании выработанных на этих мероприятиях документов были подготовлены и направлены высшему военно-политическому руководству страны более 10 обращений.
Параллельно была организована работа по проведению общероссийских и региональных протестных акций в поддержку выдвигаемых требований. Абсолютное большинство наших отделений проводили эти мероприятия в соответствии с рекомендациями Исполкома, решениями Центрального и региональных штабов протестных действий. В ряде случаев региональные отделения ДПА проводили мероприятия по собственной инициативе. Особенно активно действовали в этом плане Московское городское, Алтайское, Краснодарское, Ставропольское краевые, Амурское, Белгородское, Брянское, Воронежское, Калужское, Костромское, Курское, Новгородское, Оренбургское, Ульяновское областные отделения. Нам удалось добиться некоторых положительных результатов, в том числе по внесению корректив в проведение начавшихся военных «реформ». Приостановлены перевод Главкомата ВМФ в Санкт-Петербург, передислокации некоторых военных академий и институтов из Москвы и Санкт-Петербурга на периферию. Руководство минобороны согласилось с нашими требованиями о недопустимости полной ликвидации института прапорщиков. Решается вопрос об оставлении на должностях тех людей, которые непосредственно связаны с эксплуатацией и поддержанием в постоянном боеготовом состоянии техники и вооружения. В результате целенаправленных выступлений мы получили ответы от руководства страны или, по его поручению, от минобороны. Прямо скажем, что к этим ответам мы относимся критически, учитывая факты пустозвонства, стремления выдать желаемое за действительное.
Так в ответе на одно из обращений в адрес президента и правительства страны по вопросам поддержки оборонно-промышленного комплекса, совершенствования подготовки военных кадров и повышения социальной защиты военнослужащих, ветеранов войн и военной службы, получен ответ за подписью статс-секретаря — заместителя министра обороны РФ Н.Панкова. В нём в духе худших пропагандистских традиций восхваляется деятельность президента и правительства страны, руководства минобороны по решению поставленных проблем, делаются ссылки на разработку ряда целевых программ дальнейшего развития оборонного комплекса и технического перевооружения армии и флота на период до 2010—2011 и даже 2015 года. Много пишет господин Панков об «отеческой» заботе якобы проявляемой к офицерам, их подготовке, служебному росту, социальной защите. Письмо изобилует многочисленными цифрами о росте денежного довольства офицеров. Как следует из ответа статс-секретаря министерства обороны, в 2009 году 34 тыс. офицеров награждены деньгами в сумме от 30—35 тыс. руб. (командир взвода) до 150 тыс. руб. в месяц (командир авиационной дивизии, атомной подводной лодки). Далее в ответе отмечается: «с учётом этих выплат начисленное ежемесячное денежное довольствование лучших офицеров составляет: лейтенанта, командира взвода 52,3 тыс. руб., капитана, командира роты 65,9 тыс. руб., подполковника, командира батальона — 92,5 тыс. руб., полковника, командира полка — 116,7 тыс. рублей. Но первый заместитель министра обороны не говорит — какое же денежное содержание получило абсолютное большинство офицеров (а не 34 тыс. «лучших из них»). А оно, как следует из анализа денежного довольства в российской армии, минимум в 4 раза меньше указанного Панковым.
Руководители военных ведомств делают всё для того, чтобы усилить расслоение между офицерами, чему способствует пресловутый приказ Сердюкова № 400 об изменении системы начисления денежного довольства в Российских Вооружённых Силах. Это расслоение, видимо, выгодно министерству обороны, Верховному Главнокомандующему ВС РФ. Оно фактически направлено на уничтожение офицерского корпуса. Исполком, Координационный совет военно-патриотических организаций выступает с категоричными требованиями об отмене этого приказа. Мы против уравниловки в определении размеров денежного довольства офицеров. Мы — за внесение изменений в это дело. Но данная непростая проблема должна решаться не в зависимости от личных отношений начальников и подчинённых, не по уровню раболепия и подхалимажа последних, а по принципу справедливой оценки отношения офицера к выполнению своих служебных обязанностей. И для определения именно такого подхода надо полнее привлекать офицерскую общественность, поднять роль в этом офицерских собраний частей и соединений, которые в Русской и Советской Армии играли немаловажную роль в воспитании офицеров.
Как отмечалось на IХ съезде Движения решение жилищного вопроса для военнослужащих, предложенное Путиным не будет реализовано, так как оно является надуманным в кремлёвских и арбатских кабинетах и не имеет базовых основ для реализации. Сегодня, следует из информации министерства обороны, предусмотрено использование нескольких направлений в обеспечении жильём офицеров, в том числе за счёт собственного строительства минобороны РФ (что ранее фактически даже не планировалось) путём приобретения квартир военнослужащими (более половины предусмотренного на 2009—2010 гг. жилья), реализации государственных жилищных сертификатов (менее 10% планируемого для выделения жилья). Но эти задумки в большинстве случаев остаются на бумаге. Большинство офицеров не имеет возможности приобрести жильё, продаваемое, главным образом по коммерческим ценам. А выдаваемые ГЖС по стоимости значительно ниже стоимости продаваемого жилья (даже в условиях снижения цен за 1 кв. метр за последнее время). Строительные мощности минобороны позволяют ввести в строй не более 10% необходимого жилья. Таким образом, клубок жилищных проблем наматывается, а решить их при такой политике, по сути, невозможно. С целью ослабления остроты проблемы, Сердюков и его окружение идут на прямое нарушение закона о статусе военнослужащих, тысячами увольняя офицеров без предоставления жилья. При этом военнослужащим предлагают написать рапорта, обещая помочь получить квартиры после увольнения в местных жилищных органах, но в большинстве случаев увольняют по основанию «несоблюдение контракта», нередко провоцируя различные, самые незначительные нарушения со стороны офицеров. Всё это порождает негативные явления среди офицерского состава, боязнь многих быть выброшенными за борт без предоставления положенных по закону пособий и особенно жилья.
К сожалению, мы не смогли остановить, тем более предотвратить такой правовой беспредел. Причиной этого в значительной степени является то, что мы располагаем недостаточной информацией из войск о подобных фактах беззакония, творимого высшим чиновничьим аппаратом. Если нам поступает такая информация, то делаем всё возможное для изменения ситуации. Только благодаря этому в 2008—2009 годы были отменены решения об увольнении нескольких десятков офицеров из рядов Вооружённых Сил. С другой стороны, эти факты свидетельствуют об отсутствии у нас достаточных связей с офицерскими коллективами соединений, частей, военных учреждений. И главное в том, что мы далеко не всегда стремимся наладить и упрочить эти связи. Всё это вопросы, о которых мы говорили на IХ съезде, но они продолжают оставаться острыми, кричащими, как для Исполкома, так и правлений региональных отделений ДПА.
Мы отчётливо осознаем, что задачи успешной борьбы за спасение армии и флота от окончательного разрушения, обеспечения надёжной социальной защиты военнослужащих, военных ветеранов и пенсионеров, членов их семей ДПА самостоятельно решить не сможет. Поэтому Исполком постоянное внимание уделял развитию и укреплению связей, объединению усилий с различными общественными организациями офицеров (а их в Российской Федерации — более 40). В отчётный период продолжалась работа по совершенствованию взаимодействия с организациями, входящими в Координационный совет. Как и прежде, без КС не проводилось ни одного протестного мероприятия, связанного с социальной защитой людей в погонах. Однако в этом году эффективность влияния Координационного совета военно-патриотических организаций была несколько снижена из-за внутренних событий и явлений во входящих в него организациях. Практически перестало существовать Всероссийское офицерское собрание, возглавляемое В.А.Ачаловым, который возглавил новое общественное объединение — Союз десантников России. Снизился уровень активности в Координационном совете Союза офицеров, возглавляемого А.Тереховым. Вместе с тем надо отметить тесное взаимодействие ДПА с Союзом советских офицеров, Общественным межрегиональным объединением МВД «Правопорядок», союзами и советами ветеранов большинства видов, значительной части родов войск ВС СССР, многих главных и центральных управлений минобороны СССР, что и позволяло в определённой степени координировать работу, проводить совместные мероприятия.
Стремясь систематизировать работу по сплочению общественных организаций офицеров, Исполком принял непосредственное участие в подготовке и проведении Общероссийского собрания офицеров, которое состоялось 21 февраля 2009 года. Главный итог этого форума, а на него прибыли представители более чем из 50 крупнейших гарнизонов, является избрание Высшего офицерского совета России, который возглавил член Исполкома ДПА Г.К.Дубров, а также принятие решения о создании общественной организации «Народное ополчение имени Минина и Пожарского». Собрание также выдвинуло требования об отставке премьера Путина и проведении в отношении его действий, снижающих обороноспособность страны, парламентского и общественного расследования. По итогам собрания Исполком ДПА выпустил брошюру, в которой опубликовано интервью лидера Движения В.И.Илюхина, дающее обобщенную оценку собранию, а также доклад, подготовленный Оргкомитетом, с которым выступил Г.К.Дубров, и Резолюция съезда.
Документы собрания вызвали большой интерес у офицерской общественности, принятые решения получили поддержку практически во всех регионах. Однако при практической реализации этих решений допускаются определённые перекосы. Часть Высшего офицерского совета чрезмерно увлеклась формированием отрядов народного ополчения в ущерб вопросам организации конкретных протестных действий, уровень подготовки которых остаётся невысоким. Совету, как мы считаем, следует больше внимания уделять анализу социально-психологических проблем в офицерских коллективах в связи с проведением военной «реформы». Все эти вопросы были обсуждены на совещании оперативной группы Высшего офицерского совета. Предпринимаются меры, чтобы поправить положение дел, сделать Совет главной общественной силой, стоящей на страже интересов офицерского состава. Тем более, что другие общественные структуры (Российский комитет ветеранов войн и военной службы, Совет ветеранов военнослужащих Вооружённых Сил) занимают прокремлёвские позиции и далеки от нужд и запросов офицеров, их защиты. Московский комитет ветеранов войны, в силу преклонного возраста его участников, фактически не способен участвовать в массовых протестных мероприятиях. Нас не может удовлетворять и отношение самих офицеров к своей судьбе, проявляемые ими трусость, беспринципность и равнодушие к процессам, происходящим в воинских частях. Об этом мы были вынуждены откровенно сказать в открытом письме к офицерскому составу, подписанном председателем ДПА В.И.Илюхиным и председателем ВОС Г.К.Дубровым. Это письмо было направлено во все регионы, во многие части и соединения, но должная работа вокруг него пока ещё не развёрнута.
Требования Общероссийского офицерского собрания в определённой мере восприняты в руководящих кругах государства, в том числе и в минобороны. Не ссылаясь на суть наших заявлений и обращений, президент, председатель правительства, министр обороны стали больше бывать в войсках, на предприятиях ВПК, глубже вникать в проблемы армии и флота, правда, без принятия каких-либо радикальных мер. Но мы должны принудить их и к этому. Нам, прежде всего, необходимо реализовать принятые решения офицерского собрания о проведении парламентского расследования в отношении разрушительных действий Путина.
Организаторская и политическая работа по выполнению решений IХ съезда и основных задач ДПА проводилась в тесном взаимодействии с другими общественными лево-патриотическими организациями, входящими, главным образом, в Общероссийский штаб координации протестных действий, возглавляемый КПРФ. Само наше Движение является уникальной структурой, объединяющей представителей различных партий и других общественных организаций, на деле выступающих за спасение России, за соблюдение государством социальных и конституционных прав её граждан. В составе Исполкома и региональных отделений ДПА вместе работают представители КПРФ, РКРП, Народно-патриотической партии и некоторых других общественных объединений. Во имя успешного решения задач, стоящих перед ДПА, мы готовы сотрудничать со всеми организациями, разделяющими требования Движения к законодательной и исполнительной власти. Но мы не должны допустить, чтобы в наши ряды проникли откровенные провокаторы экстремистского толка, стремящиеся взорвать военно-общественные организации изнутри.
Высокая результативность в выполнении решений и установок съезда находится в прямой зависимости от участия в этой работе всех структур Движения, в первую очередь, его региональных и местных отделений. В отчётном периоде отмечаются некоторые позитивные сдвиги в этом деле. Расширился круг отделений ДПА, заинтересованных в оживлении его деятельности. Как и прежде, стабильно, уверенно работают, преодолевая определённые трудности Оренбургское, Новгородское, Брянское, Калужское, Костромское, Амурское, Курское, Пензенское, Омское, Тамбовское, Ульяновское, Читинское областные, Московское городское, Алтайское краевое отделения, отделения ДПА республик Башкортостан, Карачаево-Черкессии, Карелии, Удмуртии, Чувашии и многие местные отделения ДПА. Заметно активизировалась, приобрела живость и разнообразие работа после смены и обновления руководителей и правлений Воронежского и Белгородского, Краснодарского и Ставропольского отделений. В опасной, реально в боевой обстановке решают стоящие задачи наши отделения на Северном Кавказе, особенно в Дагестане и Кабардино-Балкарии. Нелегко приходится работать руководителям отделений ДПА республик Марий-Эл и Башкортостан, Кемеровской области и некоторых других регионов, где правят жёсткие, тоталитарные режимы местной администрации. В этом отношении в худшую сторону меняется ситуация в Москве, где мэр Ю.Лужков и его окружение всё чаще попирают законы и демократические основы общественного развития, что наиболее ярко проявилось на последних выборах в Мосгордуму. С несколько меньшей активностью и настойчивостью, чем прежде, организуют работу по выполнению стоящих задач Санкт-Петербургское городское, Архангельское, Волгоградское, Ленинградское, Московское, Новосибирское, Ростовское, Рязанское, Смоленское, Тверское, Ярославское областные отделения.
Но, к сожалению, в отчётном периоде появились правления не просто ослабившие свою работу, но и во многом отошедшие от общих задач Движения. Это — региональные отделения Адыгейской, Калмыцкой, Северо-Осетинской республик, Астраханской, Кировской областей, ряд ранее активных местных отделений Московской области. Не удалось Исполкому за это время реанимировать Тульскую, Саратовскую, Пермскую, Свердловскую, Псковскую организации. В итоге за отчётный период мы не сумели увеличить численность региональных и местных отделений, как это было указано в решении IХ съезда.
Об этом состоялся обстоятельный разговор на заседании Исполкома, решение и рекомендации которого доведены до всех региональных отделений и общественных организаций, входящих в ДПА. Предварительное обсуждение проблемы показало, что большинство региональных отделений ДПА и наших союзников высказываются за сохранение Движения как единственной общественной военно-патриотической организации, имеющей достаточный опыт и доказавшей свою способность отстаивать интересы армии и флота, защищать людей в погонах. В условиях жесточайшего правового беспредела, допускаемого по отношению к военнослужащих в РФ, ДПА вместе с Высшим офицерским советом России может выступить надёжной военно-оппозиционной силой, реально отстаивающей армию и флот, добивающейся соблюдения их статуса и основного назначения в государстве — защита страны от агрессии, откуда бы она не исходила, а также недопущения применения их против собственного народа, а такая опасность есть. Исполком считает, что Х съезд Движения должен поставить все точки над «i» в этом деле. Принять конкретные решения, обязательные для всех нас в интересах экономического и оборонного могущества России, укрепления боевой мощи, боеспособности и боеготовности Российских армии и флота.
Очередному Х съезду Движения предстоит более чётко определить место и роль ДПА в общей структуре общественных организаций, с учётом изменяющейся социально-политической ситуации в стране. Одной из главных задач съезда является принятие мер по активизации деятельности Исполкома и региональных отделений ДПА по решению текущих и перспективных задач и прежде всего по противодействию проводимым военным «реформам» под видом создания «нового облика» армии и флота. Необходимо еще больше активизировать работу по социальной и правовой защите офицеров, по недопущению превращения их в изгоев российского общества. Съезду предстоит определить исходные установки и конкретные задачи по подготовке и проведению празднования великой исторической даты — 65 годовщины Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне. Использование этой работы для объединения всех патриотов России, социально-правовой защиты участников войны, пропаганды и внедрения славных боевых традиций Советской Армии и Военно-Морского Флота среди различных категорий населения и особенно среди молодёжи России. Необходима настойчивая и решительная борьба с фальсификацией советской военной истории, исторического подвига нашего народа в Великой Отечественной войне.
Исполком выражает твёрдую уверенность в том, что Х съезд ДПА станет важным моментом в решении злободневных проблем, своего рода катализатором дальнейшего развития всего нашего Движения.
Исполнительный комитет
Общероссийского общественного движения
«В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки»
28 ноября 2009 г.
Версия для печати
