Добрый помощник Богини Клио Всевобуч. Система военной подготовки резервов в СССР

В современных условиях эта тема снова стала довольно актуальной. А её истоки, начало относятся к 22 апреля 1918 года, когда Декретом ВЦИК был закреплён и организационно оформлен Всевобуч — Всеобщее военное обучение граждан. Правда, в 1923 году Всевобуч перестал существовать, но снова был возрождён уже осенью 1941 года.

А что было в годы Гражданской войны? Декретом ВЦИК «Об обязательном обучении военному искусству» создавалась система военной подготовки боевых резервов Красной Армии.

Так появился Всевобуч — Главное управление всеобщего военного обучения территориальных войск.

Страна была разделена на полковые и батальонные территориальные округа, состоявшие из участков (ротных, взводных и отделенных). В каждом участке выделялись кадровые военные. Они не только занимались военным обучением населения, но и являлись костяком будущих частей, которые могли быть развёрнуты в случае мобилизации. Руководство территориальными округами осуществляли губернские, уездные и волостные военкоматы.

Декрет предполагал создание системы военной подготовки боевых резервов Красной Армии. Все граждане в возрасте от 18 до 40 лет, прошедшие курс обязательного военного обучения, ставились на учёт, как военнообязанные. Мужчин в системе всевобуча делили на три основные категории — школьную

(в возрасте до 16 лет), подготовительную (16—18 лет) и призывную (18—40 лет). Женщины обучались военному делу добровольно.

Сначала во Всевобуч вовлекались в основном только рабочие, затем стали привлекать крестьян, пока бедных. Но уже с лета 1918 года привлекались и крестьяне-середняки.

Обучаемых (в возрасте от 18 до 40 лет) распределяли на группы — проходивших ранее военную службу и не проходивших. Первых частично доучивали, многие из них становились инструкторами.

Существовало три официальных программы проведения всевобуча — недельная, 7-недельная и 14-недельная. Занятия были по 6 и по 2 часа в день в зависимости от длительности программы обучения.

Недельная 42-часовая программа (6 часов занятий в день) предусматривала обучение стрелковому делу (устройство винтовки, уход за ней), ведению стрельбы, строевому делу (построения, команды, порядок огневого боя), полевой службе (охранение, разведка), окопному делу (рытье ячеек и окопов, использование гранат). Если появлялась возможность увеличить срок обучения ещё на три дня (18 часов), то обучали наступлению, ночному бою и подрывному делу.

7-недельная программа при 2 часах занятий ежедневно состояла из 26 учебных часов тактики, 35 часов — стрелковое дело, 8 часов — окопное дело, 8 часов — изучение гранат и пулемёта, 8 часов — изучение устава, 13 часов — практическая проверка полученных знаний.

Ротам, как правило, присваивали названия по посёлкам, откуда было большинство обучавшихся. Учили сначала одиночных бойцов, затем звеньями, отделениями, повзводно, поротно. В конце занятий проводили общее показательное учение.

Организация всевобуча на местах возлагалась на военные комиссариаты. Руководил всей системой Центральный отдел всевобуча при Главном управлении военно-учебных заведений, в дальнейшем реорганизованный в Главное управление всеобщего воинского обучения и формирования резервных частей.

За годы Гражданской войны через военный всевобуч прошли около 5 миллионов человек. В 1919—1920 годах РККА была более чем наполовину укомплектована кадрами, подготовленными в системе всевобуча.

В 1923 году Всевобуч был ликвидирован. На смену ему пришли различные добровольные организации, занимавшиеся отдельными видами военной подготовки.

После прекращения деятельности Всевобуча проведение военной подготовки трудящихся и молодёжи допризывного возраста осуществлялось согласно решениям Реввоенсовета СССР в форме вневойскового обучения, а также

в период проведения краткосрочных сборов при воинских частях РККА.

Для популяризации военно-технических знаний и содействия военной подготовке граждан, привлечения широких масс населения к военной подготовке, в 1920-е годы создаётся ряд общественных организаций:

— Военно-научное общество (1920 г.);

— Добровольное общество друзей химической обороны и промышленности (ДОБРОХИМ, 1924 г.);

— Общество содействия авиационному и химическому строительству СССР (АВИАХИМ СССР, 1925 г.);

— Общество содействия обороны СССР (ОСО, 1926 г.).

23 января 1927 года произошло объединение ОСО СССР и АВИАХИМ СССР в единую организацию под названием ОСОАВИАХИМ (Общество содействия обороне и авиационно-химическому строительству СССР).

Основными направлениями деятельности ОСОАВИАХИМа являлись:

— начальная военная подготовка граждан;

— обучение стрелковому делу;

— допризывная подготовка квалифицированных кадров для РККА и флота;

— обучение населения противохимической и противовоздушной обороне,

а также радиоделу.

Кроме того, ОСОАВИАХИМ осуществлял поддержку авиационной промышленности, дирижаблестроения, внедрение новейших химических технологий

в сельском хозяйстве и многое другое.

Уже к началу 1930-х годов деятельность общества охватила территорию всего СССР. Организация имела массу первичных подразделений — ячеек, кружков, школ и т. д.

Руководство деятельностью общества на более высоком уровне районов и городов осуществляли советы ОСОАВИАХИМа соответствующих субъектов

и Центральный Совет ОСОАВИАХИМа СССР соответственно. Руководителями ОСОАВИАХИМа поочередно были И.С.Уншлихт, Р.П.Эдейман, П.С.Горшенин и П.П.Кобелев.

В начале 1930-х годов под эгидой ОСОАВИАХИМа для населения СССР вводятся различные комплексы сдачи норм по физической культуре и военно-прикладным дисциплинам — «Готов к труду и обороне» (ГТО), «Ворошиловский стрелок», «Готов к противовоздушной и противохимической обороне» и другие. Для сдавших нормы вводятся соответствующие нагрудные значки.

ОСОАВИАХИМ организует культурно-массовые мероприятия, авиационные перелёты, агитационные автопробеги, парады, а также широкомасштабные учения, проводимые совместно с частями РККА.

В начале 30-х годов разрабатывалась наиболее оптимальная форма вовлечения в процесс военного обучения широких масс населения СССР. В это время стали приниматься меры по переходу РККА на кадровую основу путём постепенного уменьшения количества территориально-милиционных частей и соединений. К этому времени территориальный принцип комплектования РККА, при котором пополнение войск личным составом шло за счёт призывников, проживавших вблизи мест дислокации воинских частей и соединений, начал себя изживать. Возникла необходимость перехода к кадровой системе комплектования РККА.

8 августа 1935 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли совместное постановление «Об ОСОАВИАХИМе», в котором указывалось, что оборонные общества должны отказаться от формального охвата обучением военному делу, которое приводило к ухудшению качественных параметров подготовки.

В 1935 году была проведена структурная перестройка ОСОАВИАХИМа. За Центральным Советом сохранялись функции общего руководства, инспектирования и определения основных направлений функционирования.

С 1937 года, с переходом к кадровому комплектованию РККА, и до начала Великой Отечественной войны в СССР продолжала развиваться система военного обучения гражданского населения и допризывной молодёжи. В связи с усложнением международной обстановки эта подготовка предполагала решение следующих задач:

1. подготовку гражданского населения к обороне на случай возможной войны;

2. предварительную подготовку граждан для последующего укомплектования РККА хорошо подготовленными военнослужащими.

Создаваемая система военного обучения была рассчитана на два вида подготовки — добровольную и обязательную.

К работе по военной подготовке граждан привлекались не только государственные организации, но и общественные формирования. В первую очередь эти задачи возлагались на ОСОАВИАХИМ, а также на Российское Общество Красного Креста. Важное место занимали и физкультурные организации СССР.

1 сентября 1939 года, с началом Второй мировой войны, в СССР принимается Закон «О всеобщей воинской обязанности». Это означало, что переходный период от территориально-милиционной к кадровой системе комплектования РККА завершён. В военном строительстве закреплялся кадровый принцип.

Принятие Закона увеличивало сроки проводимых в войсках учебных сборов военнообязанных, что существенно способствовало повышению качества их подготовки. Программы начальной и допризывной подготовки готовились по линии ОСОВИАХИМа и составлялись по видам Вооружённых сил и родам войск.

Достаточно содержательными выглядят программы, создававшиеся для обучения молодёжи на специальных пунктах ОСОАВИАХИМа. Например, по специальности «артиллерия» учёба была направлена на подготовку бойцов-артиллеристов — номеров, связистов и разведчиков в составе батареи для выполнения обязанностей по своей специальности в условиях боевой обстановки.

Благодаря этому в РККА призывались уже относительно подготовленные бойцы, имевшие представление о пользовании оружием и военной дисциплине.

Занятия проводились по 110-часовой программе, позволявшей получить военные знания и овладеть практическими навыками в объёме подготовки одиночного бойца. В системе Всевобуча готовились бойцы-специалисты — истребители танков, снайперы, автоматчики, пулемётчики и др.

С началом Великой Отечественной из-за значительных потерь, которые РККА понесла на начальном этапе войны, возникла острейшая потребность

в большом количестве новых подготовленных кадров. Ответом на это и стало восстановление системы военного всеобуча.

С 1 октября 1941 года вводилось обязательное военное обучение всех граждан СССР мужского пола от 16 до 50 лет без отрыва от работы на фабриках, заводах, в совхозах, колхозах, учреждениях. В этот день было подписано постановление ГКО «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР». Документ восстанавливал существовавшую во время Гражданской войны, но ликвидированную после её завершения, систему военной подготовки будущих призывников.

Верховный главнокомандующий Сталин так говорил о задачах Всевобуча: «Необходимо, чтобы в нашей стране ни на минуты не ослабевала подготовка резервов на помощь фронту. Необходимо, чтобы всё новые войсковые части шли на фронт ковать победу над озверелым врагом».

Согласно Постановления ГКО, каждый гражданин Советского Союза, способный носить оружие, должен был пройти обучение военному делу. Обязательным всевобуч был для мужчин в возрасте 16—50 лет. Организовывался

он на фабриках, заводах, в колхозах и учреждениях без отрыва от работы.

В первую очередь обучению подлежали допризывники 1923—1924 годов рождения и военнообязанные в возрасте до 45 лет.

Руководство системой всевобуча во время Великой Отечественной войны было возложено на Главное управление всеобщего военного обучения при Наркомате обороны СССР. На местах военным обучением будущих призывников занимались военкоматы, которым подчинялись начальники военно-учебных пунктов, созданных на предприятиях, в организациях и колхозах.

Всевобуч стал одним из мощных источников пополнения войск резервами. Из обучающихся граждан формировались целые дивизии народного ополчения. Так, с 1 октября 1941 года к обучению приступили около 2,5 млн. будущих призывников. Прошедшие подготовку в рамках Всевобуча граждане массово вступали в народное ополчение. В Москве за короткий срок было сформировано 15 дивизий народного ополчения, в Ленинграде — 10 дивизий и 14 отдельных артиллерийско-пулемётных батальонов.

Стандартная программа подготовки будущего призывника была рассчитана на 110 учебных часов и пять месяцев занятий. Она включала в себя огневую, тактическую и строевую подготовку, рукопашный бой, сапёрное дело, ознакомление с уставами. Кто проходил военное обучение, должны были научиться пользоваться стрелковым оружием и гранатами, перебегать, переползать и окапываться на поле боя, использовать особенности местности и бороться

с бронетехникой противника.

Конечно, обеспечить полное прохождение программы не всегда было возможно. В прифронтовых областях срок обучения сокращался до одного месяца, а во время боев на подступах к Ленинграду программу военного обучения сократили до 42 часов.

Следует сказать, что при необходимости, помимо военных дисциплин,

в рамках всевобуча изучался и русский язык, даже был подготовлен специальный учебник. С начала Великой Отечественной войны и до лета 1943 года русский язык по линии Всевобуча изучали 486 тысяч человек!

Большой проблемой в обучении на начальном этапе войны стала острая нехватка учебно-боевого оружия. Например, в Ключевском районе Алтайского края 1 078 человек нужно было подготовить к службе в РККА, используя при этом всего 5 (!!) винтовок. Поэтому, производство учебного оружия и оборудование для занятий налаживалось самими рабочими промышленных предприятий на местах.

С 1942 года в рамках всеобуча началась подготовка снайперов, автоматчиков, пулемётчиков, истребителей танков, миномётчиков и стрелков из противотанковых ружей. А с 1943 года при подготовке был сделан упор на обучение призывников наступательным действиям.

По мере освобождения оккупированных территорий СССР, разворачивалась и сеть военно-учебных пунктов. Призывников из освобожденных районов старались тщательно подготовить к участию в боевых действиях ещё до начала службы в РККА. Сотрудники Всевобуча оказывали методическую помощь. Например, московский горвоенкомат взял шефство над военно-учебными пунктами Киева. Первый секретарь Московского обкома ВКП(б) А.С.Щербаков говорил во время войны: «Всевобуч сыграл в нашей стране огромную роль. И если удаётся сформировать, вооружить и послать на фронт новые формирования, то это происходит только потому, что люди приходят в армию, уже кое-что знаючи».

Всего за годы войны общее число граждан, охваченных всеобщим военным обучением, составило 9 миллионов 862 тысячи человек.

Отголосками программы Всевобуча позднее стали военно-спортивные игры «Зарница», «Орлёнок», НВП в школьной программе, военные кафедры при гражданских институтах, учения по гражданской обороне.

Как показали сегодняшние реалии, к системе Всевобуча стоит возвращаться. Предложение по возвращению того же НВП в программу школьного обучения в старших классов — из этого ряда.

При написании статьи использованы работы: Щербаков Ю.В. Развитие системы военной подготовки гражданского населения СССР в 1930-е годы // Общественные науки. 2017. № 2; Организация всеобщего военного обучения в годы Великой Отечественной войны // http://history.milportal.ru/organizaciya-vseobshhego-voennogo-obucheniya-v-gody-velikoj-otechestvenn...; Что представляла собой советская система Всевобуча // https://ria.ru/20080422/ 105583636.html

Источник: Всевобуч. Система военной подготовки резервов в СССР |

Добрый помощник Богини Клио | Дзен (dzen.ru)